海陸統(tǒng)籌，擁抱蔚藍，啟動山東發(fā)展新引擎
——山東半島藍色經濟區(qū)采訪考察思考一

大眾網評論員 韋國騫

    一部人類近代史，就是一部藍色文明史。16世紀歐洲航海家的地理大發(fā)現，使沉睡千萬年的海洋成為近代經濟的世界運輸線和重要原料場。近現代以來挺立潮頭的大國，無不崛起于海洋側畔，無一不是海洋大國。中國的開放亦肇始于大海之便，中國的現代化之路從沿海地帶向內陸延伸。從某種意義上說，海洋是人類走向現代文明的通途。
    科學開發(fā)海洋資源，大力發(fā)展海洋經濟，是解決當今世界人口增長、資源短缺、環(huán)境惡化三大難題的必然選擇，是實現人類社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
    特別是進入21世紀以來，開發(fā)海洋資源，發(fā)展藍色經濟，越來越成為世界各國競爭的焦點。從國際上看，沿海各國紛紛調整本國海洋發(fā)展戰(zhàn)略，加大了對海洋的投入，展開了“藍色圈地運動”。從國內看，繼長三角、珠三角崛起后，以海洋經濟為標志的沿海開發(fā)新熱潮正遍布南北海疆。山東地處我國東部沿海，擁有全國1/6的海岸線、50%以上的海洋科技人員，沿海港口吞吐量占全國的11%，海洋生產總值居全國第二位�？梢哉f，在未來發(fā)展中，山東最大的優(yōu)勢在海洋，最大的潛力在海洋，最大的希望在海洋。
    今天，在創(chuàng)造著經濟發(fā)展神話的中國東部，山東正以海陸統(tǒng)籌為基本理念，以藍色海洋帶動為主旋律，以高效、高端和生態(tài)為發(fā)展原則，走著一條全新的崛起道路。
    其實，在我國區(qū)域經濟發(fā)展的大格局中，國家已經確立了沿�！拔鍌�流域”的龍頭地位，珠江三角洲的龍頭是廣東、長江流域的核心是上海、牽引大西南的是廣西、環(huán)渤海地區(qū)的龍頭則是天津、以及東北三省以遼寧為首。隨著流域經濟的發(fā)展，黃河流域也迫切需要一個高效便捷的出海通道。而山東占全國1/6的綿長海岸線、70余處優(yōu)良港灣、居全國前列的海洋產業(yè)規(guī)模，這些得天獨厚的條件都使得其有潛力成為一個新的區(qū)域龍頭。
    去年4月，胡錦濤總書記在山東省視察時指出，“要大力發(fā)展海洋經濟，科學開發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢產業(yè)，打造山東半島藍色經濟區(qū)�！边@是對山東區(qū)域經濟發(fā)展理念的進一步提升，也為未來山東經濟的發(fā)展指明了方向。省委、省政府對貫徹落實胡錦濤總書記的重要指示高度重視，站在歷史和時代的交匯點上，對建設山東半島藍色經濟區(qū)做出重大戰(zhàn)略部署。這是在充分調查研究和總結以往發(fā)展經驗的基礎上，對山東區(qū)域發(fā)展方略的深化和升華。
    山東半島藍色經濟區(qū)的長效發(fā)展，離不開海陸統(tǒng)籌這一觀念。海陸統(tǒng)籌，是借力海洋增強腹地競爭力的最有效途徑，必須強化科學用海、規(guī)范用海理念，圍繞構建現代產業(yè)體系，突出產業(yè)特色，規(guī)劃新建9個集中集約用海片區(qū)，擴展山東省的發(fā)展空間。這種獨具優(yōu)勢的海陸統(tǒng)籌新平臺，同時也是承載腹地人口和產業(yè)轉移的新平臺、對外開放和科技創(chuàng)新的新平臺。
    不妨進一步暢想，山東半島藍色經濟區(qū)的發(fā)展，還有可能改變黃河流域經濟發(fā)展長期落后于長江、珠江流域的現狀。黃河流域內陸各省區(qū)對外經濟、文化交流的不活躍，延緩了當地經濟的發(fā)展。而隨著海陸統(tǒng)籌的提出，高速鐵路、高速公路等交通動脈將物流、資金流和人才流動盤活了，也將西部大開發(fā)、中部崛起、東部率先發(fā)展三大戰(zhàn)略貫穿一體。
    任何以海洋經濟為主體的發(fā)展模式，離開了海陸統(tǒng)籌，都很難長效發(fā)展。山東半島藍色經濟區(qū)，打破“海是海、陸是陸”海陸分離的傳統(tǒng)觀念，強調海陸統(tǒng)籌、一體化發(fā)展，并在海陸統(tǒng)籌中實現城鄉(xiāng)、經濟、文化、社會、生態(tài)協調發(fā)展。以沿海七市為前沿，以全省資源要素為依托，既強調加快沿海地區(qū)發(fā)展，又要發(fā)揮沿海地區(qū)對中西部的帶動作用，促進全省協調發(fā)展。堅持海陸統(tǒng)籌，正是山東半島藍色經濟區(qū)崛起的睿智之石。高效、高端、生態(tài)等門檻將高污染、低效率的產業(yè)企業(yè)攔在門外，將發(fā)展與生態(tài)通盤考慮，既要銀海金山，又要大海永葆藍色、大地永葆綠色。人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展正是藍色經濟戰(zhàn)略的根脈。
    海洋通達全球、八面來風，是開放的象征和載體。山東半島藍色經濟區(qū)，依托全國發(fā)展大局，必將成為打造山東發(fā)展新高地、謀求在區(qū)域協調合作中發(fā)揮更大作用的重要戰(zhàn)略平臺。