東營市努力實現六大突破扎實推進藍色經濟
2010-10-24 20:45:00 作者: 來源:大眾網
一、加強組織領導,落實藍色經濟區(qū)建設決策部署
一是提高思想認識。深入學習貫徹胡錦濤總書記重要指示和省委15號文件精神,把藍色經濟區(qū)建設擺到市委、市政府重要議事日程,結合高效生態(tài)經濟區(qū)建設,研究部署藍色經濟區(qū)建設的各項工作任務。二是健全組織機構。成立了由市委、市政府主要領導任主任的東營市推進山東半島藍色經濟區(qū)建設委員會,設立了高規(guī)格的市藍色經濟建設辦公室。三是營造良好社會輿論氛圍。通過專題報告會、座談會、網站專欄等多種形式進行宣傳,營造家喻戶曉、人人參與藍色經濟區(qū)建設的濃厚社會氛圍。
二、加快規(guī)劃編制,完善全市藍色經濟區(qū)規(guī)劃體系
一是制定和調整專項規(guī)劃,健全規(guī)劃體系。把藍色經濟區(qū)與高效生態(tài)經濟區(qū)、資源型城市轉型等有機融合、一體規(guī)劃,啟動和調整專項、區(qū)域和縣區(qū)發(fā)展規(guī)劃59個,基本形成科學完善的規(guī)劃體系。二是突出規(guī)劃重點,明確發(fā)展導向。科學界定規(guī)劃發(fā)展重點,突出基礎設施、資源利用、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制創(chuàng)新等領域,強化藍色經濟八大優(yōu)勢產業(yè)。三是充分發(fā)揚民主,確保編制質量。增強透明度和公眾參與度,成立專家咨詢委員會,提高決策的科學化和民主化水平,確保規(guī)劃編制質量。
三、搶抓發(fā)展機遇,奮力實現藍色經濟區(qū)建設的新突破
按照“面向2020年、重點抓好前三年、全力突破2010年”的思路,東營市在主體產業(yè)區(qū)建設等六個方面力爭實現突破,促進藍色經濟與高效生態(tài)經濟的有機統(tǒng)一。
(一)突破主體產業(yè)區(qū)建設。臨港產業(yè)區(qū),重點加快原油儲備基地、海科工業(yè)園、華泰鹽化工工業(yè)園以及基礎設施建設;高端產業(yè)區(qū),重點推進軟件園、新能源、石油裝備制造、大規(guī)模集成電路和高速火車輪等項目建設;黃河口生態(tài)旅游區(qū),加快推進游客綜合服務中心、濕地公園建設,適時啟動黃河口生態(tài)旅游度假區(qū)項目;生態(tài)高效農業(yè)區(qū),全面啟動現代漁業(yè)區(qū)二期工程,規(guī)劃建設現代畜牧業(yè)開發(fā)區(qū);黃河水城,著力打造黃河水城精華區(qū),形成旅游文化景觀長廊和服務業(yè)經濟隆起帶。
(二)突破重大基礎設施建設。啟動東營港液體化工泊位建設,改造散雜貨泊位,推進二期工程規(guī)劃建設;加快完成東營機場4D級改擴建,增開航班航線;加快推進黃大鐵路、德龍煙鐵路、環(huán)渤海高等級公路、東營至濱州高速公路建設。
(三)突破生態(tài)建設。一是推進資源循環(huán)利用,重點抓好25個循環(huán)經濟項目建設,培育8個循環(huán)經濟鏈條;二是積極開發(fā)利用新能源,大力發(fā)展高水平風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、地熱開發(fā)和農村沼氣;三是實施城鄉(xiāng)綠化和水系整治,重點推進“三網”綠化工程,加快建設沿海防護林和環(huán)城森林,實施自然保護區(qū)濕地修復、黃河清八治理、刁口河流路生態(tài)補水工程;四是推進污水和垃圾的資源化利用,加大城市污水處理廠建設力度,推進中水回用,提高垃圾資源化利用率;五是推廣節(jié)能技術和工藝,引導全社會形成低碳生活方式和消費模式。
(四)突破發(fā)展平臺建設。組建黃河三角洲創(chuàng)業(yè)投資集團,推動設立黃河三角洲發(fā)展銀行、產業(yè)投資基金,穩(wěn)妥發(fā)展產權交易中心,繼續(xù)引進股份制銀行,完善提升融資平臺。建設黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院及“生態(tài)谷”,規(guī)劃建設國家石油裝備工程技術研發(fā)中心、黃河三角洲青年創(chuàng)業(yè)基地,打造高水平科技創(chuàng)新平臺。
(五)突破縣區(qū)產業(yè)園區(qū)發(fā)展。按照“突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢”的原則,重新確定各園區(qū)功能定位和發(fā)展方向,著力培植主導產業(yè)、核心企業(yè)和名牌產品,建成體現高效生態(tài)和藍色經濟的特色園區(qū),打造具有核心競爭力的產業(yè)集群。
(六)突破體制機制創(chuàng)新。進一步調整充實開發(fā)建設推進機構,制定科學的考核管理辦法,加強對開發(fā)建設的組織協調,形成強有力的推進機制。啟動高效生態(tài)經濟改革試點,加快推進資源型城市可持續(xù)發(fā)展和未利用地開發(fā)管理改革等試點工作。

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