大眾網(wǎng)青島10月23日訊（記者 韋國騫） “文明贏得尊重”，這是在青島的街頭戶外經(jīng)常能看到的一個標語。說是標語，也是青島人的一個共識。如果說一個城市的文明有兩個支柱支撐，那么一個是經(jīng)濟，另一個必定是文化。
　　海爾、海信、雙星、澳柯瑪、青啤，青島是名牌之都，這五朵金花，則是青島名牌中的“五朵金花”，青島的經(jīng)濟奇跡，始終沒離開這“五朵金花”的發(fā)展。如今，青島報業(yè)傳媒集團有限公司、青島廣電影視傳媒集團有限公司、青島演藝集團有限公司、青島網(wǎng)絡(luò)傳媒集團有限公司、青島出版發(fā)行集團股份有限公司五大國有文化傳媒集團，被列為了青島城市新的“五朵金花”。老“五朵金花”帶動了青島工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，新“五朵金花”也競相綻放，意在縱深帶來青島文化產(chǎn)業(yè)的突破。
　　從辦文化到管文化 文化管理職能根本性轉(zhuǎn)變
　　青島文化產(chǎn)業(yè)走在全國前列，現(xiàn)有命名的國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地4個，省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地8個。2010年，青島文化產(chǎn)業(yè)增加值達到436.3億元，同比增長16.1%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到7.7%。
　　目前，青島已經(jīng)整合市文化局、市新聞出版局、市廣播電視局的行政管理職能，組建市文化廣電新聞出版局，實現(xiàn)政府由辦文化向管文化的根本性轉(zhuǎn)變，微觀管理向宏觀管理的根本性政變；調(diào)整新聞出版管理體制，2007年4月青島市新聞出版（版權(quán)）局與青島出版社實行分設(shè)，分別成立市新聞出版局、青島出版社，2009年3月，將新聞出版行政職能劃歸新成立的市文廣新局，青島出版社在全國城市出版社中率先整體轉(zhuǎn)企改制成立了青島出版集團，全面實現(xiàn)政企、政事分開，管辦分離；將市廣播電視局行政管理和執(zhí)法職能剝離，分別劃歸新組建的市文化廣電新聞出版局和市文化市場行政執(zhí)法局，組建了市廣播電視臺，實行企業(yè)化管理；整合市文化局、市新聞出版局、市廣播電視局的行政執(zhí)法職能，組建市文化市場行政執(zhí)法局，實現(xiàn)了文化市場統(tǒng)一執(zhí)法，提高了執(zhí)法效能；積極推行政務(wù)公開，文化、廣電、新聞出版在青島市行政政務(wù)大廳設(shè)立審批窗口，全部實行陽光審批，辦結(jié)率和群眾滿意率達到100%。
　　文化產(chǎn)業(yè)的新前景 青島再綻“五朵金花”
　　“爭取年底前，整合優(yōu)勢資源的青島出版發(fā)行股份有限公司掛牌上市。”在青島出版發(fā)行集團股份有限公司，該公司負責(zé)人在接受媒體行記者采訪時這樣表示。率先在省內(nèi)實現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制的青島出版集團始終沒有停下改革的步伐，他們在建設(shè)了新媒體出版基地和數(shù)字出版基地，大大提升了出版軟實力之后，更加整合優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)資源，積極打造編輯、出版、發(fā)行、貿(mào)易等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。目前集團正在進一步深化推進股份制改革，建立起產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。
　　同青島出版發(fā)行集團股份有限公司一樣，被譽為青島文化“五朵金花”的青島報業(yè)傳媒集團有限公司、青島廣電影視傳媒集團有限公司、青島演藝集團有限公司、青島網(wǎng)絡(luò)傳媒集團有限公司，也在轉(zhuǎn)企改制的基礎(chǔ)上積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，培育自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我約束的合格文化市場主體。
　　青島日報社組建的青島報業(yè)傳媒集團有限公司，就是要不斷優(yōu)化體制、創(chuàng)新機制、轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強管理，努力打造一個合格的充滿活力的市場主體。按照改制方案的既定目標，“十二五”期間，青島報業(yè)傳媒集團的報業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、非報業(yè)務(wù)和新媒體業(yè)務(wù)收入將實現(xiàn)較大幅度增長，從而成長為一個以傳媒文化經(jīng)營為主業(yè)、多媒體融合、多元化發(fā)展、多品牌集聚的全國一流現(xiàn)代傳媒集團，并通過多種渠道進入資本市場，力爭實現(xiàn)整體或部分上市。
　　青島廣電影視傳媒集團正構(gòu)建系統(tǒng)完整的文化產(chǎn)業(yè)體系，加快形成主業(yè)突出、模式多元、規(guī)模生產(chǎn)、資源綜合利用、品牌效益顯著的文化產(chǎn)業(yè)新格局；青島網(wǎng)絡(luò)傳媒集團則要整合全市的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源，打造有重大影響力的龍頭網(wǎng)站。另外，青島演藝集團將整合原先的青島歌舞劇院、青島話劇院、青島京劇院等文化演出公司，打造精品創(chuàng)作，拓展演出市場，努力成為全國一流的文化演藝集團。
　　目前，按照青島市的統(tǒng)一部署，各個文化單位正在主動適應(yīng)市場，積極引入市場手段，激發(fā)內(nèi)部活力，普遍推行干部、人事、分配三項制度改革，全面推行聘用制度和崗位管理制度，健全了崗位目標責(zé)任制。人才能上能下，分配從“身份薪酬”變?yōu)椤皪徫恍匠辍�，企業(yè)從“養(yǎng)人”變成“養(yǎng)事業(yè)”。
　　青島文化產(chǎn)業(yè)的“五朵金花”，承載了青島人文化強市的理想。青島強勁的工業(yè)“五朵金花”，給文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了經(jīng)濟基礎(chǔ)，而當今文化產(chǎn)業(yè)的新“五朵金花”，反過來又為青島的經(jīng)濟發(fā)展帶來了全新突破點。我們拭目以待，等待它們的絢麗綻放。