升級(jí),這是世界經(jīng)濟(jì)永續(xù)的追求�？v觀全球現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)變遷歷史,無不鐫刻科技革命驅(qū)動(dòng)下的轉(zhuǎn)型烙印。

　　升級(jí),這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)破局的抉擇。面對(duì)既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”,轉(zhuǎn)型是世界第二大經(jīng)濟(jì)體突圍的路途。

　　升級(jí),這是山東經(jīng)濟(jì)前行的使命�！皬V東、江蘇、山東,主要是看怎么鳳凰涅槃、騰籠換鳥,看怎么優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),怎么繼續(xù)起到領(lǐng)頭雁、火車頭作用�！泵鎸�(duì)習(xí)近平總書記的殷切期望,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)版局重置、全球產(chǎn)業(yè)鏈條重構(gòu),站在GDP超過5萬億新起點(diǎn)上的山東,從未面臨如此多的機(jī)遇和可能,也從未面對(duì)如此多的風(fēng)險(xiǎn)與緊迫。

　　觀念升級(jí)——

　　世界的視野　全局的思維

　　思路決定出路,觀念決定方向。

　　打造山東經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,需要全球視野。看全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)局圖,升級(jí)是各國(guó)發(fā)展必然規(guī)律。當(dāng)前,美國(guó)推出“再工業(yè)化戰(zhàn)略”,歐盟推出“2020戰(zhàn)略”,日本推出“重生戰(zhàn)略”,俄羅斯推出“創(chuàng)新俄羅斯—2020”,無不瞄準(zhǔn)以新技術(shù)突破為支撐的新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí),意在對(duì)本國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重新部署,開始新一輪搶占制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)�？慈�球產(chǎn)業(yè)鏈條分布,分工協(xié)作向縱深發(fā)展,誰(shuí)占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端,誰(shuí)就掌握話語(yǔ)權(quán)。山東宏觀經(jīng)濟(jì)研究院黨委書記郭訓(xùn)成認(rèn)為,登高方能望遠(yuǎn),作為領(lǐng)頭雁、火車頭,必須具備開放的國(guó)際視野,才能把握轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)與關(guān)鍵,才能有所引領(lǐng)、有所示范。

　　打造山東經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,需要全局思維。中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一種資源消耗型、環(huán)境污染型、增長(zhǎng)粗放型模式�！稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是我們發(fā)展歷程必須邁過的坎”。近年來,山東淘汰落后“斷尾求生”,節(jié)能減排“壯士斷腕”,取得了很大成就。但我省能耗和污染物存量仍居全國(guó)榜首,能源消費(fèi)總量占全國(guó)1/10。傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式,不僅不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù),而且不綠色、不友好、不受歡迎。碧水還是污水,藍(lán)天還是霾天,直接關(guān)系著公民的健康權(quán)和生存權(quán)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,已不僅屬于物質(zhì)文明范疇,更是生態(tài)文明的需求；不僅是一個(gè)單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)問題,更是民生問題、社會(huì)問題。

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)——

　　一二產(chǎn)業(yè)主陣地不能丟

　　第三產(chǎn)業(yè)重在融合

　　轉(zhuǎn)型升級(jí),首要的是找準(zhǔn)升級(jí)的方向,確定轉(zhuǎn)型的路徑。

　　縱觀中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖,山東以工業(yè)、農(nóng)業(yè)立足。這是山東的優(yōu)勢(shì),是已形成的區(qū)域分工,而且決定了今后山東產(chǎn)業(yè)及其調(diào)整的戰(zhàn)略。山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)黃少安認(rèn)為,對(duì)于大的經(jīng)濟(jì)體而言,必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)。山東產(chǎn)業(yè)升級(jí),不能超越發(fā)展階段、不能搞另起爐灶,必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ),突出特色優(yōu)勢(shì)。

　　農(nóng)業(yè)升級(jí),潛力很大。農(nóng)業(yè)增加值多年全國(guó)居首,農(nóng)產(chǎn)品出口額占全國(guó)1/4,但山東農(nóng)業(yè)依然“大而不強(qiáng)”,規(guī)�；�不足,現(xiàn)代化不夠。一個(gè)美國(guó)ADM公司,從加工亞麻的小廠發(fā)展為農(nóng)業(yè)巨頭,在全球除南極洲外的70多個(gè)國(guó)家建立上千個(gè)相關(guān)企業(yè)或加工單位,建立從糧食收購(gòu)到農(nóng)業(yè)金融的全產(chǎn)業(yè)鏈,其一個(gè)季度的營(yíng)收額就遠(yuǎn)超山東農(nóng)產(chǎn)品全年出口總額。山東農(nóng)業(yè)要以產(chǎn)權(quán)改革、土地流轉(zhuǎn)為突破口,以培育品牌化、集約化的新型經(jīng)營(yíng)主體為著力點(diǎn),以壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)為龍頭,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式,讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向全國(guó)、挺入世界。

　　工業(yè)升級(jí),事關(guān)全局。工業(yè)是山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是騰籠換鳥的主戰(zhàn)場(chǎng)。山東工業(yè)增加值雖多年居全國(guó)前列,但傳統(tǒng)工業(yè)占比一直徘徊在70%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重比江蘇低8.4個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)值少1.4萬億。產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),質(zhì)量效益不高,行業(yè)耗能不輕,過剩產(chǎn)能不少。如果不加快改造升級(jí),不推進(jìn)整合重組,路子將越走越窄。產(chǎn)業(yè)升級(jí),必須“兩條腿走路”,既要重視用新技術(shù)、新理念、新管理,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),又要重視發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

　　服務(wù)業(yè)升級(jí),重在融合。第三產(chǎn)業(yè)之“短”,一直是山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之“痛”。高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),是突出短板,也是山東與南方沿海省份產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次結(jié)構(gòu)、質(zhì)量效應(yīng)產(chǎn)生差距的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。需要注意的是,無論服務(wù)業(yè)如何發(fā)展,必須依托于實(shí)體經(jīng)濟(jì)；不管第三產(chǎn)業(yè)如何重要,都是服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加速二三產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)整合,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化的重要標(biāo)志,也是服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵。美國(guó)羅爾斯-羅伊斯公司是全球最大的航空發(fā)動(dòng)機(jī)制造商,但它卻不賣發(fā)動(dòng)機(jī),而是賣“租用服務(wù)時(shí)間”:波音、空客等大飛機(jī)制造商租用其發(fā)動(dòng)機(jī),它承擔(dān)租期內(nèi)的一切保養(yǎng)、維修,其服務(wù)收入占總收入的60%。通用電氣、惠普、IBM等跨國(guó)公司正在由生產(chǎn)制造商轉(zhuǎn)為綜合服務(wù)商,國(guó)內(nèi)的華為、中興也在向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。2012年,全球1.3萬家制造企業(yè),服務(wù)利潤(rùn)占總利潤(rùn)的比例達(dá)46%。

　　動(dòng)力升級(jí)——

　　亟待優(yōu)化的“發(fā)動(dòng)機(jī)”

　　亟待舒展的“雙翼”

　　審視改革開放三十多年的歷史,創(chuàng)新是關(guān)鍵一環(huán)。

　　今年9月,中共中央政治局以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為題舉行第九次集體學(xué)習(xí),把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略上升到“決定著中華民族前途命運(yùn)”的高度。

　　創(chuàng)新改變世界,放眼全球,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、量子通信等領(lǐng)域創(chuàng)新層出不窮,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正孕育興起。

　　今年10月,我省某縣去一家原來以代工而聞名的大企業(yè)招商,地理位置優(yōu)越,當(dāng)?shù)赜谐渥銊趧?dòng)力,還有早已儲(chǔ)備的140畝土地,竟未獲認(rèn)可。企業(yè)董事長(zhǎng)說,你們這些條件確實(shí)不錯(cuò),但企業(yè)到哪兒投資要看自己的發(fā)展布局,更何況企業(yè)現(xiàn)在也在變,其中就包括減少對(duì)勞動(dòng)力的消耗。走進(jìn)這家企業(yè),他們確實(shí)在變:大批自動(dòng)化設(shè)備正在取代人工,原來以O(shè)EM(貼牌生產(chǎn))為主正在逐步轉(zhuǎn)向ODM(原始設(shè)計(jì)制造)。企業(yè)董事長(zhǎng)說,ODM產(chǎn)品比OEM產(chǎn)品的利潤(rùn)率要高10%以上。不要小看這10%,當(dāng)一家企業(yè)利潤(rùn)總額以千億元計(jì)算時(shí),這是制勝的數(shù)字。

　　65%的大中型企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu),國(guó)家級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心的數(shù)量均居全國(guó)第一,山東在創(chuàng)新上已具備較好基礎(chǔ)。但山東創(chuàng)新能力仍遠(yuǎn)不夠強(qiáng),其原因主要在于缺少高層次創(chuàng)新人才、高水平研發(fā)平臺(tái)和高效能運(yùn)行機(jī)制。

　　工業(yè)大省,沒有在全國(guó)具有較大影響的工科院校；海洋大省,海洋科技成果本地轉(zhuǎn)化率不到20%；企業(yè)和高等院校實(shí)驗(yàn)室眾多,但多是相對(duì)封閉、定位重疊、分工不清、難聚合力；國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)13家、省級(jí)開發(fā)區(qū)137家,一個(gè)園區(qū)就是一個(gè)獨(dú)立王國(guó)……這些問題都亟待在轉(zhuǎn)型升級(jí)中有效解決。

　　如果說科技創(chuàng)新是企業(yè)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,那么商業(yè)模式創(chuàng)新則是企業(yè)的“雙翼”。

　　山東省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院的調(diào)研顯示,2012年中國(guó)500強(qiáng)中,利潤(rùn)率最高的除了金融企業(yè),就是百度、網(wǎng)易、騰訊等從事互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的信息服務(wù)企業(yè),阿里巴巴、亞馬遜的成功在很大程度上得益于商業(yè)模式的創(chuàng)新。寶鋼集團(tuán)能在很長(zhǎng)一段時(shí)間里成為中國(guó)鋼鐵行業(yè)唯一贏利的企業(yè),也是由于其在商業(yè)模式創(chuàng)新——從鋼鐵產(chǎn)品提供商轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q方案提供商。

　　逆水行舟,不進(jìn)則退。十幾年前,山東的工程機(jī)械企業(yè)已是大型企業(yè)集團(tuán),湖南的三一重工還是小老弟,但2013年,三一重工已成為中國(guó)最大、全球第五的工程機(jī)械制造商。山東以工業(yè)大省而著稱,不應(yīng)習(xí)慣于停留在傳統(tǒng)的、熟悉的領(lǐng)域,而應(yīng)積極主動(dòng)地去探索新領(lǐng)域、研發(fā)新技術(shù)、創(chuàng)造新模式。

　　活力升級(jí)——

　　改良投資效率　釋放民企能量

　　世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史證明,一些發(fā)展階段很難跨越,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的共性問題有相似的解決方案。

　　一般認(rèn)為,不同國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體因?yàn)橘Y源秉賦和發(fā)展階段的不同,動(dòng)力結(jié)構(gòu)即投資、消費(fèi)和出口的作用大小不同。當(dāng)前,山東總體上仍然處于工業(yè)化中期階段,未來一段時(shí)期,主要靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有必然性,現(xiàn)在的問題不是要不要投資,而是誰(shuí)來投、投到哪、怎么投。

　　資本的嗅覺是最靈敏的。如果說創(chuàng)新給予了企業(yè)參與市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,那么資本則可以讓企業(yè)身強(qiáng)體壯。9月份,記者去上海采訪,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)談的最多的就是私募、融資,而山東企業(yè)談的最多的則是原材料、產(chǎn)品、市場(chǎng)、貸款。資料顯示,截至2012年底,我省資產(chǎn)證券化率僅有17.6%,也就是說山東還有80%以上的企業(yè)資產(chǎn)沒有和金融資本結(jié)合起來。金融產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP的比重只有4%,基礎(chǔ)薄弱、空間巨大,今年以來山東啟動(dòng)的金融改革全國(guó)矚目,無疑正是契合了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏。

　　資本提供血液,活力來自一個(gè)個(gè)企業(yè)。市場(chǎng)活力不足,是我省轉(zhuǎn)型發(fā)展的一大瓶頸,這里既有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)問題,又有營(yíng)商環(huán)境的問題。深化國(guó)有企業(yè)改革、大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè),是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中真正的攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)山東而言,企業(yè),尤其是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展好了,我們與先進(jìn)省市的差距才會(huì)逐步縮小。

　　深化國(guó)企改革勢(shì)在必行。國(guó)企改革基本原則之一就是主輔分離,但近幾年不僅不分離,而且大舉向房地產(chǎn)等領(lǐng)域擴(kuò)張。抑制其不合理擴(kuò)張、完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),是當(dāng)下深化國(guó)企改革的重要議題。

　　同時(shí),要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)松綁,強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)意識(shí)。近幾年,浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)主要是電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、文化影視、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),而我省民營(yíng)企業(yè)還多停留在石化、冶金、批發(fā)零售等行業(yè),沒有趕上時(shí)代的步伐。11月1日,我省出臺(tái)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見,重視發(fā)展信息、物流、教育、研發(fā)、文化、金融以及各種商務(wù)服務(wù)等行業(yè)和領(lǐng)域,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入,這無疑為民企發(fā)展創(chuàng)造了更好條件。

　　從觀念升級(jí)到活力升級(jí),山東轉(zhuǎn)型離不開創(chuàng)新的基因,必然鐫刻改革的烙�。粡尿v籠換鳥到鳳凰涅槃,山東也注定要忍受“蛻變”帶來的陣痛、承擔(dān)轉(zhuǎn)型所必需的“犧牲”。

　　打造山東經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,雖路漫漫其修遠(yuǎn),但堅(jiān)忍不拔、日夜兼行,何懼千里萬里。

　　本稿件所含文字、圖片和音視頻資料，版權(quán)均屬大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)大眾日?qǐng)?bào)·大眾網(wǎng)所有，任何媒體、網(wǎng)站或個(gè)人未經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載，違者將依法追究責(zé)任。

　　原標(biāo)題：打造山東經(jīng)濟(jì)升級(jí)版

　　人民日?qǐng)?bào)：三中全會(huì)總是在關(guān)鍵時(shí)刻指引改革方向

　　黨的十八屆三中全會(huì)明天開幕，全面深化改革的藍(lán)圖即將展開。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。

　　三中全會(huì)，全面深化改革的歷史盛會(huì)

　　吹起改革號(hào)角的1978年十一屆三中全會(huì)，以劃時(shí)代的重大舉措成為中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中的“里程碑”，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡第一季”。35年后的今天，即將召開十八屆三中全會(huì)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以發(fā)展中國(guó)的極大政治智慧和強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感，再次展現(xiàn)出“全面深化改革”的積極姿態(tài)，釋放出攻堅(jiān)克難、勇往直前推進(jìn)中國(guó)持續(xù)跨越式發(fā)展堅(jiān)定決心。

　　中國(guó)改革：在利益調(diào)整中破冰前進(jìn)

　　中國(guó)改革進(jìn)入“深水區(qū)”和攻堅(jiān)期已經(jīng)成為共識(shí)。國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣說，30多年前的改革開放是普惠制，全民享有了改革紅利。而下一步的改革更多地涉及利益調(diào)整。所以，在利益博弈中，改革面臨艱難推進(jìn)。