青島市第十一次黨代會勝利閉幕后,省委常委、市委書記李群同志接受了新聞媒體的專訪。記者圍繞市第十一次黨代會確定的目標任務,就城市發(fā)展目標、實現(xiàn)藍色跨越、優(yōu)化城市空間布局、大沽河治理、打造文化強市、保障和改善民生等方面的問題進行了提問,李群書記一一作了全面而深刻地回答。
記者:備受市民關注的市十一次黨代會已經(jīng)圓滿地落下帷幕。本次黨代會不僅全面總結了市十次黨代會以來的工作,同時也為我們青島的發(fā)展制定了一個宏偉的藍圖,同時選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀委領導班子。在會議剛剛結束的時候,李群書記就接受了我們的專訪。李書記,首先祝賀您當選新一屆市委書記。
李群書記:謝謝。
本次黨代會是一次繼往開來、凝心聚力的大會
記者:這幾天,我們的記者無論是外出采訪也好,還是關注網(wǎng)民在網(wǎng)上點擊率的上升,都可以看得出市民對本次黨代會給予了高度的關注和期待,所以今天這個專訪開始的時候,我們很想聽聽您對本次黨代會給予一個什么樣的評價?
李群書記:首先我代表本次黨代會的主席團,向媒體的同志們表示感謝!正是由于各媒體的充分全面客觀的報道,給整個大會營造了非常良好的輿論氛圍。這次黨代會,應當講是青島經(jīng)濟社會發(fā)展歷史上的一次重要會議,也是全市廣大黨員、人民群眾政治生活當中的一件大事。這次代表大會通過了黨的代表大會的報告,選舉產(chǎn)生了新一屆市委委員、候補委員和新一屆紀律檢查委員會的委員,選舉產(chǎn)生了青島市參加山東省第十次黨代會的代表。整個會議日程緊湊,代表們的討論也非常熱烈,圓滿地完成了大會的各項議程?梢灾v這次大會是一次團結的大會,是一次民主科學的大會,更是一次繼往開來、凝心聚力的大會。
宜居和幸福是歷史的選擇,是老百姓的選擇
記者:我們看到在這次黨代會上,您在報告當中,明確提出了關于青島未來發(fā)展的新目標,要把青島加快建設成為一個宜居幸福的現(xiàn)代化的國際城市。我想這個提法對我們老百姓來講,是一個很有期待和向往的事情,您怎么來理解和把握宜居幸,F(xiàn)代化國際城市的內涵?
李群書記:青島經(jīng)歷了一百多年的發(fā)展歷史,應當講經(jīng)歷了風風雨雨、坎坎坷坷。改革開放以來的三十多年,經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展走上了一個新的臺階,特別是十屆市委帶領全市廣大黨員干部群眾,按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,結合我們青島實際,經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得了巨大成就。五年來經(jīng)濟總量從4000億到5000億,去年突破了6000億,達到6615億元;地方財政一般預算收入從300億到400億,去年突破了500億,達到了566億元;特別是我們青島的人均生產(chǎn)總值首次突破了1萬美元,達到1.1萬美元。從這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,青島總體上已經(jīng)達到了全面小康的指標要求。這次黨的代表大會就是在這樣一個起點上,在這樣的形勢下召開的,因此這次會議必須要對青島的未來走向、未來發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略作出回答。但是經(jīng)濟總量是一個宏觀的概念,人均是一個平均的概念,報告里的統(tǒng)計數(shù)據(jù)下面,掩蓋的差距問題,不和諧、不平衡的問題,我們還是要予以高度關注。同時作為一個城市來講,經(jīng)濟固然重要,可以說青島現(xiàn)在已經(jīng)是一個經(jīng)濟大市,這樣一個城市是不是老百姓所期待的城市?我想不完全是。青島既應當是一個經(jīng)濟大市,更應當在此基礎上研究這個城市的文化品位,應當弘揚的城市精神是什么?這些問題我們都要予以回答。經(jīng)過反復調研,反復討論,我們提出了宜居幸福這樣一個奮斗目標。我們黨九十多年來走過的風風雨雨,目的就是要讓人民群眾過上幸福美好的生活。所以,宜居和幸福是歷史的選擇,是老百姓的選擇,更是我們黨的宗旨的具體體現(xiàn)。
“龍頭”青島應當發(fā)展得快一點、好一點
記者:在這次黨代會報告中,還提出了一個明確的要求,就是我們青島要率先科學發(fā)展,這又是基于什么樣的考慮?青島依靠哪些優(yōu)勢,真正能夠做到在全國、全省率先科學發(fā)展?
李群書記:經(jīng)過百年的發(fā)展,特別是改革開放后,青島成為國家最早一批對外開放的城市之一。實際上1984年我們青島就被列為國家東部沿海十四個首批開放的城市之一,后來陸續(xù)又成為計劃單列市,又成為副省級城市,是各種生產(chǎn)要素聚集比較集中的城市。這是國家所賦予我們的責任和使命,我們理應發(fā)展得更好一點,更快一點。同時山東也對青島寄予厚望,從1992年開始,省委省政府就給青島定位為山東省對外開放的“龍頭”城市,特別是去年國務院批復的山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,又賦予青島山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)的“龍頭”城市地位。從山東發(fā)展戰(zhàn)略來看、從“龍頭”的含義來看,青島也應當發(fā)展得快一點、好一點。我想更重要的是老百姓的期待、人民的期待。我們就是要建設一個不僅物質富足、經(jīng)濟發(fā)達的區(qū)域性中心城市,更應當成為一個和諧的、環(huán)境優(yōu)美的城市,讓在這里生活的每一個人都能創(chuàng)造自己的人生價值。所以我們要強調率先發(fā)展,這樣可以更好地激勵廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、奮力爭先。
一定要瞄準海洋走向海洋,實現(xiàn)藍色跨越
記者:在報告當中,提到了一個新的提法,就是青島要實現(xiàn)藍色跨越,這是基于我們在海洋科研教育和產(chǎn)業(yè)上的一種優(yōu)勢的考慮嗎?
李群書記:是的,這是一個重要的方面。這次黨代會報告首次用藍色跨越來表述半島藍色經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的實施。我們知道,我們生存的地球表面5億多平方公里,其中70%屬于海洋,所以有人講二十一世紀是海洋的世紀,誰拿到了走向海洋的鑰匙,誰就掌握了未來,掌握了經(jīng)濟社會發(fā)展的主導權。青島又是一個濱海城市,我們的海洋資源非常豐富,有700多公里的海岸線,還有40多個海灣,有60多個島嶼,陸地面積11282平方公里,海域面積1.2萬多平方公里,多于陸地面積,有非常好的海洋資源。我想更重要的青島還有國內首屈一指的海洋教育、海洋科研優(yōu)勢,全國三分之一的高級海洋專業(yè)人才集中在青島,這是我們走向深藍、實現(xiàn)藍色跨越的最重要的條件。特別是這幾年來,我們青島的海洋科研人員發(fā)奮努力,創(chuàng)造了很多優(yōu)異的成果,像我們熟知的海洋大學管華詩院士,他的團隊創(chuàng)造的海洋寡糖制備應用技術,獲得了國家技術發(fā)明一等獎,填補了國內空白。所以海洋潛力巨大,在21世紀,青島這座城市一定要瞄準海洋,走向海洋,實現(xiàn)藍色跨越。
所以在報告中,我們提出青島要打造藍色經(jīng)濟領軍城市,我們就是要有這樣的雄心壯志。
通過兩大重要支撐點打造藍色領軍城市
記者:我想,藍色領軍城市這個目標,應該伴隨很多的路徑和技術方法來實現(xiàn)。除了剛才談到的海洋資源、科研與教育優(yōu)勢之外,我們真正要實現(xiàn)這個目標的發(fā)力點在哪里?
李群書記:這次報告強調了兩大重要的支撐點,一個就是要建設西海岸經(jīng)濟新區(qū),一個就是打造東部的藍色硅谷。
西海岸經(jīng)濟區(qū)主要是所轄黃島、膠南區(qū)域。這個區(qū)域具有得天獨厚的優(yōu)勢,從地圖上看它處于我們國家北部京津唐經(jīng)濟區(qū)和南部的長三角經(jīng)濟區(qū)的中間核心地帶,有很好的區(qū)位優(yōu)勢,具備發(fā)力的條件;同時它還擁有開放的優(yōu)勢,青島乃至山東,國家級的開發(fā)區(qū)和一些省級園區(qū),這個區(qū)域最集中,像國家級的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、保稅物流港區(qū)、出口加工區(qū)。在這個區(qū)域里還有兩大國際港口,一個前灣港,一個董家口港,也將會為這個區(qū)域的對外開放發(fā)揮非常重要的作用;這個區(qū)域也有很好的海洋資源、岸線資源,青島總共有700多公里的海岸線,這個區(qū)域就有近300公里,岸線條件也非常適合于發(fā)展海洋裝備制造以及海洋二三產(chǎn)業(yè)。
另外一個就是藍色硅谷,這是基于青島的海洋科研、海洋教學優(yōu)勢提出來的。目前我們規(guī)劃的區(qū)域叫“一園一區(qū)一帶”。“一區(qū)”是指即墨東部鰲山衛(wèi)藍色硅谷的核心區(qū)域,在這個區(qū)域,我們正在打造5平方公里的海洋創(chuàng)新科研聚集區(qū),還有5平方公里的配套服務區(qū)。這個區(qū)域就是要集中海洋科研機構,集中海洋科研人才,集中海洋科研成果。目前,山東大學的青島校區(qū)已在這個區(qū)域,國家海洋科研實驗室也在這個區(qū)域,國家海洋局的深潛基地也在這個區(qū)域,今后它將聚集更多的海洋科研機構、海洋科技人才!耙粓@”,就是膠州灣底部的高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),這是國家級的,這個開發(fā)區(qū)未來的一個重要定位就是承接海洋研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化轉移,形成海洋高科技產(chǎn)業(yè)聚集地。“一帶”,就是從即墨東部鰲山衛(wèi)核心區(qū)向南,沿著濱海大道,一直延伸到嶗山的科技城。在這一帶當中,重點部署海洋科技的孵化,形成一條科技長廊。通過打造這個藍色硅谷,進一步為藍色經(jīng)濟提供強大的科技和智力支持。
青島企業(yè)要成為國際標準的尋標者、執(zhí)行者
記者:在實施藍色跨越的引領之下,青島的產(chǎn)業(yè)結構會發(fā)生一些變化,這次黨代會報告也提出要加快產(chǎn)業(yè)轉型步伐。我們理解,一個城市和產(chǎn)業(yè)化需要一個過程,比如像我們解放初期的享有“上青天”美譽的紡織業(yè),像改革開放初期的白電產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在我們應該怎么樣去謀劃未來的產(chǎn)業(yè)轉型升級,能夠讓我們青島真正具有競爭力和持續(xù)發(fā)展能力?
李群書記:中央強調要轉方式調結構,把轉變經(jīng)濟發(fā)展方式作為經(jīng)濟發(fā)展的一條主線。青島如何落實好這條主線,這次報告提出了建設新型產(chǎn)業(yè)體系的目標。這個新型產(chǎn)業(yè)體系的最大特點就是要以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。青島有很好的產(chǎn)業(yè)基礎,特別是制造業(yè)基礎比較好,這實際上是實體經(jīng)濟的良好積淀,像海爾、海信、青啤,像后來的動車等等,確實為青島的經(jīng)濟發(fā)展作出了重大貢獻。在未來的產(chǎn)業(yè)轉型和結構調整中,它們應當繼續(xù)發(fā)揮應有的作用,使這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走向高端。在重視優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也應當高度重視,因為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不意味著就是低端產(chǎn)業(yè)。從青島企業(yè)情況來看,規(guī)模以上的企業(yè)有5000家左右,據(jù)我們統(tǒng)計有研發(fā)機構的只占5%左右,這個比例還很低,也就是說研發(fā)投入偏低。從企業(yè)的效益情況來看,有研發(fā)機構企業(yè)的銷售利潤率都在10%以上,沒有研發(fā)機構的,銷售利潤率也就是5%左右,這在激烈的市場競爭中是非常危險的。因此,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一定要加大研發(fā)、創(chuàng)新力度。同時我們也非常希望青島的所有企業(yè),要瞄準國際標準,盯上國際標準,成為國際標準的尋標者、執(zhí)行者,同時也應當成為新的國際標準的制定者,進而出現(xiàn)更多的青島標準,以使青島的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都能夠在未來的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,占領市場。
記者:說到實體經(jīng)濟,肯定是非常重要的,因為青島這么多年形成了這樣一種優(yōu)勢。對轉型升級中央又提出了新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),像新材料、新能源等等。青島在轉型升級的過程中,在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,有哪些更好的舉措?
李群書記:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是支撐未來青島發(fā)展的一個先導性產(chǎn)業(yè),也是保持青島經(jīng)濟具備競爭力的先導性產(chǎn)業(yè)。因此,新一屆市委高度重視引領未來的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,初步確定了高端裝備制造業(yè)、新一代信息產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源、生物技術、環(huán)保這六大領域的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點。同時,促進這六大領域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與海洋產(chǎn)業(yè)緊密結合,形成青島獨特的、具有優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
記者:去年十月份,您帶領一個考察團,去印度服務外包業(yè)中的中心城市班加羅爾進行了考察和學習,這次外出考察對我們青島未來服務業(yè)的發(fā)展會有一些什么樣的借鑒的作用呢?
李群書記:未來青島的發(fā)展要高度重視服務業(yè),特別是高端服務業(yè)的健康發(fā)展。服務業(yè)也是轉型發(fā)展的主戰(zhàn)場或主導性產(chǎn)業(yè),沒有服務業(yè)的快速健康發(fā)展,不可能有科學的新型的產(chǎn)業(yè)結構形成。同時服務業(yè)具有吸納勞動力多、拉動消費能力強、增加地方稅收比重高的特點,它應當成為未來青島產(chǎn)業(yè)轉型的重中之重。市委市政府前不久剛剛研究了大力推進十大高端服務業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略,出臺了一系列政策。這十大領域的高端服務業(yè)大致分為兩大部分,一部分是青島和別的城市有差距的六大領域,像金融業(yè)、軟件服務外包業(yè)、會展業(yè)等,這些我們都是有差距的;另一部分是我們有些優(yōu)勢的四個方面,主要是房地產(chǎn)、港口物流、旅游業(yè)等。對于相對劣勢的,我們要加大投入、加大總量、迎頭趕上,因為青島具備這樣的優(yōu)勢;對于已經(jīng)具備優(yōu)勢的這些服務
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