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　　編者按

　　改革正呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。山東堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，迎難而上、銳意攻堅(jiān)，在農(nóng)村、教育、醫(yī)療、科技、金融等領(lǐng)域的改革都走在了全國(guó)前列。本報(bào)今起推出“改革攻堅(jiān)·新突破新亮點(diǎn)”專欄，系統(tǒng)梳理改革舉措，盤點(diǎn)成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以期在全社會(huì)增強(qiáng)良好改革預(yù)期，凝聚起推進(jìn)改革的強(qiáng)大動(dòng)力。敬請(qǐng)關(guān)注。

　　截至8月底，全省2萬個(gè)村莊、225萬戶、近千萬農(nóng)民用上了干凈衛(wèi)生的廁所……

　　小“方便”帶來鄉(xiāng)村大文明

　　□ 本報(bào)記者楊學(xué)瑩本報(bào)通訊員張勇楊永杰張騰

　　小廁所，大民生。“一個(gè)茅坑兩塊板，三尺土墻圍四邊”的簡(jiǎn)陋旱廁，在山東農(nóng)村延續(xù)了幾千年。去年起，我省打響了大規(guī)模農(nóng)村改廁行動(dòng)，提出每年改造農(nóng)村旱廁200萬戶，到2018年底，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。去年11月，我省被住建部列為全國(guó)農(nóng)村生活污水治理和無害化衛(wèi)生廁所改造試點(diǎn)省。

　　至2016年8月底，全省改造2萬個(gè)村莊、225萬戶，近千萬農(nóng)民用上了干凈衛(wèi)生的廁所。小小的廁所，給農(nóng)村的生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)風(fēng)民俗帶來了深刻的改變。

　　蚊蠅少了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)手足口病減了一半

　　濱州市陽信縣水落坡鎮(zhèn)前楊村，原來家家戶戶的廁所都在大街上。村民雷洪英家鄰著主街，水泥路寬敞氣派，小商店熱熱鬧鬧，只是路邊不時(shí)冒出一個(gè)個(gè)土墻頭廁所，大煞風(fēng)景。

　　現(xiàn)在，這些廁所不見了，進(jìn)了院。大街一下子亮堂了不少。雷洪英把原來自家?guī)浇碾s草亂磚清理干凈，種上了小蔥、豆子、南瓜，成了一片小菜園。

　　沒有蒼蠅、沒有氣味，改廁后，雷紅英今年過了一個(gè)好夏。9月20日，她對(duì)記者說，以前，掛了紗門，蒼蠅也能飛到廚房去。她最怵頭的是清理茅坑，清理一次，好幾天吃不下飯。夏天若趕上大雨，茅坑外冒，污水常常流到大街上，更是難堪。

　　“這么臭，進(jìn)院還了得？”陽信第一個(gè)試點(diǎn)改廁的洋湖鄉(xiāng)大趙村，村民堅(jiān)決不讓廁所進(jìn)院，就在原地改。陽信縣住建局村鎮(zhèn)建設(shè)管理科科長(zhǎng)宋丙澤說，今年，很多村民找到政府，要求再改到院里來，雨天和夜里上廁所方便。

　　水落坡鎮(zhèn)黨委宣傳委員孫海輪告訴記者，像前楊村一樣，水落坡鎮(zhèn)123個(gè)村，目前改廁開工了121個(gè)，92個(gè)村整村完成了，效果初顯。來自水落坡鎮(zhèn)衛(wèi)生院的數(shù)據(jù)顯示，2014年，全鎮(zhèn)手足口病確診人員為124人；去年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化完成，減少到91人；今年改了廁，減少至62人，比前年減少了一半�！暗雀膸嫱瓿桑h(huán)境衛(wèi)生改善，預(yù)計(jì)傳染病還會(huì)進(jìn)一步減少�！睂O海輪說。

　　桓臺(tái)索鎮(zhèn)前畢村村民劉洋，女兒4歲。以往一到夏天，女兒被蚊子咬一身包，一癢就抓、一抓就破，她心疼得要命，卻無計(jì)可施。今年改廁后，蚊蠅少了，女兒不遭罪了。前畢村村醫(yī)畢翠芝說，今年夏天，村民得痢疾、拉肚子的少了，以往最多的時(shí)候，衛(wèi)生室一天能輸出去60瓶水，今年最多輸20瓶。

　　在榮成，農(nóng)村改廁和污水治理同步進(jìn)行。有了下水道，很多農(nóng)家裝上了和城里一模一樣的沖水馬桶。俚島鎮(zhèn)煙墩角村74歲的孫淑芝老人將院內(nèi)的廁所改造了，又在屋內(nèi)隔出了一個(gè)小衛(wèi)生間，就在炕對(duì)面�！芭畠悍堑靡�。她說冬天下雪，你就別出屋了，免得滑倒摔傷�！�9月21日，老人有點(diǎn)不好意思地告訴記者。

　　糞坑變成聚寶盆，糞肥成了“香餑餑”

　　在桓臺(tái)索鎮(zhèn)前畢村，村民畢永偉家的欄坑已經(jīng)十幾年沒清挖了。改廁后，沒想到，糞肥還有人搶著要，成了寶貝。

　　前畢村南頭，就是淄博灃億農(nóng)場(chǎng)�！巴翆＜摇睆埿懔列掳l(fā)明了一套“高科技”糞肥處理裝置，幾天前還在淄博第六屆農(nóng)業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽上拿了金獎(jiǎng)。

　　9月18日傍晚，記者進(jìn)入農(nóng)場(chǎng)西北角的裝置區(qū)。進(jìn)門看到5小1大共6輛吸糞車，這是桓臺(tái)縣財(cái)政配給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。地上挖了一個(gè)長(zhǎng)21米、寬15米、深5米的巨大儲(chǔ)備坑，內(nèi)有一個(gè)巨大的橡膠皮囊。糞液在皮囊中密封發(fā)酵60天就可上地施肥。產(chǎn)生的沼氣經(jīng)過自主研發(fā)的脫水塔、脫硫塔，存入像一節(jié)油罐車大小的巨大氣囊中，可以用來燒火做飯。

　　今年7月，桓臺(tái)縣在全省第一個(gè)整建制完成了農(nóng)村改廁。8個(gè)鎮(zhèn)，分別招標(biāo)了一家清運(yùn)公司，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)戶家的渣液清運(yùn)、無害化處理、配件供應(yīng)、設(shè)施維修。灃億物業(yè)中了索鎮(zhèn)的標(biāo)。鎮(zhèn)政府一年補(bǔ)貼29萬元，要求企業(yè)每年給每戶免費(fèi)清挖一次。

　　“沼液我們用在農(nóng)場(chǎng)，有機(jī)蔬菜的價(jià)格能比市面貴一倍；沼氣我們可以鋪設(shè)管道，給附近的村民免費(fèi)用，回報(bào)村民。”淄博灃億物業(yè)公司總經(jīng)理張秀亮說，過了農(nóng)歷十月一，索鎮(zhèn)去年改造的農(nóng)廁就到了清挖的時(shí)候，他們的車就能跑起來了，坑里的皮袋子就鼓起來了。

　　沂水縣諸葛鎮(zhèn)是林果大鎮(zhèn)，農(nóng)廁的糞肥成了“香餑餑”。北門樓村農(nóng)民江兆武瞅準(zhǔn)了商機(jī)，花2萬元買了一輛2.5方的三輪吸糞車，就像時(shí)風(fēng)三輪一樣小巧，小巷和地頭都能進(jìn)去。一次能抽2-3家，每家收費(fèi)20元，10多分鐘錢掙到手。農(nóng)民自己要肥，老江可以送到地頭。

　　在陽信，今年8月，縣政府給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了數(shù)量不等的吸糞車。信誠(chéng)街道分配了1輛，將其使用權(quán)公開招標(biāo)。河流鎮(zhèn)白家村村民王全利在10多位投標(biāo)人中勝出，他放棄鎮(zhèn)上開出的基本工資，只收取每戶一次20元的服務(wù)費(fèi)，最終拿到了使用權(quán)。

　　濟(jì)寧任城區(qū)長(zhǎng)溝鎮(zhèn)，對(duì)每個(gè)完成改廁的村莊，獎(jiǎng)勵(lì)一臺(tái)可噴藥、灑水、吸糞的多功能農(nóng)用車，抽出的糞液送給肥料廠進(jìn)行資源化利用。

　　有數(shù)據(jù)顯示，山東每年化肥用量1400萬噸，農(nóng)家肥用量不足兩成。而今年至8月底，我省改造了225萬個(gè)農(nóng)廁，按每戶每年產(chǎn)出1噸糞液、半數(shù)人家常住農(nóng)村計(jì)算，等于全省每年增加100多萬噸農(nóng)家肥。

　　海草房通上了下水道，處理過的污水能養(yǎng)魚

　　正值秋收，榮成俚島鎮(zhèn)煙墩角村58歲的村民王秀芬忙壞了。兩個(gè)孫子、一個(gè)外孫要看，還有一地花生要?jiǎng)��！靶姨澑牧藥�。以前的茅坑小孩不敢蹲，在院子里拉尿，你得不停地打掃。裝了熱水器，洗澡也不用給他們現(xiàn)燒水了�！�

　　王秀芬住著與自己幾乎同齡的海草房，但這海草房今年卻修了和城里一樣的下水道。她家的廚房、洗滌、洗澡、沖廁的水，和周邊幾十戶鄰家的一起，通過管網(wǎng)匯集到街頭的小型污水處理器里進(jìn)行處理。家家戶戶院內(nèi)和街面上，還能看出管網(wǎng)下地時(shí)新刨挖的水泥痕跡。

　　在街頭綠地一角，記者看到了這種地埋式“戶型污水處理器”。揭開兩個(gè)頂蓋，池里正在曝氣的污水冒著細(xì)碎的小泡，幾近透明，沒有臭味。出水再經(jīng)沉淀、消毒，達(dá)到一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，排到了村東頭的小河溝里，成群的小魚在溝里游來游去。

　　王秀芬的鄰居，55歲的村民林綠，用自家海草房開著“林姊妹農(nóng)家樂”。對(duì)雨污分流，她期待更多�！皽侠餂]了污水，村莊更干凈了。希望今年冬天，來看大天鵝的游客更多！”

　　榮成市城市供排水管理處副主任江濤說，榮成將改廁和農(nóng)村污水治理同步推進(jìn)，對(duì)水源地村莊、傳統(tǒng)村落、旅游名村、規(guī)劃中心村進(jìn)行污水集中收集處理，對(duì)那些規(guī)劃撤并的村，也整理明溝，清挖坑塘，栽植挺水植物，把污水達(dá)標(biāo)處理。

　　江濤說，今年，榮成市已投入資金2.1億元，完成改廁4萬多戶，建設(shè)集中污水處理設(shè)施和生態(tài)濕地47處，安裝戶型污水處理器500多臺(tái)。對(duì)建設(shè)費(fèi)用，市財(cái)政對(duì)戶型處理器全額補(bǔ)貼，其他污水處理設(shè)施給沿海鎮(zhèn)街補(bǔ)貼30%、內(nèi)陸鎮(zhèn)街補(bǔ)貼70%。市財(cái)政計(jì)劃5年投資8億元，用2年時(shí)間全面完成14萬戶改廁任務(wù)，用5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水達(dá)標(biāo)處理全覆蓋。

　　處理農(nóng)村污水需要真金白銀。除了建設(shè)投入，江濤他們正在做明年的運(yùn)行預(yù)算，就現(xiàn)已建成的這些，市財(cái)政明年大約需投入1600多萬元。鎮(zhèn)級(jí)污水設(shè)施，市財(cái)政對(duì)沿海鎮(zhèn)街污水設(shè)施運(yùn)行補(bǔ)貼50%，對(duì)內(nèi)陸鎮(zhèn)街全額撥款。村級(jí)設(shè)施和戶型處理器，一律按70%的比例補(bǔ)貼。

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)建設(shè)處處長(zhǎng)楊建武告訴記者，我省計(jì)劃2018年底前，基本完成全省農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋；2020年，農(nóng)村污水處理率達(dá)到35%。