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委員“會診”山東供給側改革新路徑 創(chuàng)新是改革驅動力

2016-01-25 23:28:00來源:大眾網作者:記者 樊思思
1月25日下午,山東省政協(xié)十一屆四次會議“助力十三五,推進我省供給側結構性改革”專題記者會在政協(xié)大廈舉行。
  大眾網濟南1月25日訊(記者 樊思思)供給側改革將給山東帶來哪些機遇?改革千頭萬緒,具體應該從何種途徑入手……今天下午舉行的山東省政協(xié)十一屆四次會議“助力十三五,推進我省供給側結構性改革”專題記者會上,圍繞政府工作報告中提到的加強供給側改革這一熱點,5名委員從化解過剩產能、創(chuàng)新驅動、探索改革路徑等方面暢所欲言,先后回答了記者們提出的十幾個問題,現(xiàn)場氣氛十分熱烈。

  供給側改革著眼中長期發(fā)展,將給山東帶來重大利好

  “供給側結構性改革是一件中長期的事!笔≌䥇f(xié)經濟委員會副主任、山東省社科院經濟研究所所長張衛(wèi)國在發(fā)言中表示,供給側改革并沒有人們想象的那么神秘,“主要就是做兩件事,一是要降低制度性交易成本,二是要提高全要素生產率!彼f,不管是改善資本的品質,還是提升勞動力的質量和素質,這些都不是一朝一夕能完成的。弄清楚了這一點,就能更清楚地認識到供給側改革關注的是中長期的系統(tǒng)性結構問題,是從根本上解決當前經濟發(fā)展中遇到的問題。

  為什么說供給側改革對山東來說是一個重大機遇呢?針對這個問題,張衛(wèi)國認為,如果說廣東、浙江等東部沿海地區(qū)可以依靠短期刺激消費拉動投資的話,山東的產出則主要依靠中間原材料和大規(guī)模投資,產業(yè)結構偏重,面臨著資源消耗、產能過剩、環(huán)境污染等一系列問題,這種模式很難保證經濟長遠健康發(fā)展。推行供給側結構性改革,就是要去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,這正符合山東面臨的經濟發(fā)展難題,將給下一步發(fā)展帶來重大利好。

  3個路徑打開供給側改革局面,化解過剩產能要打組合拳

   “山東推進供給側改革任務繁重,千頭萬緒應該從哪里入手?”針對記者提出的這個問題,省政協(xié)經濟委員會副主任、省國土資源廳副廳長宋守軍表示,以化解過剩產能為例,這需要政府、市場、社會三方面共同發(fā)力,由政府建立落后企業(yè)清算破產等機制,通過市場進行適當引導,同時也要借助社會力量!盎膺^剩產能沒有單一途徑,必須是一套組合拳!彼问剀娬f,無論是從政策和體制機制上,還是從各方面配合上,都需要建立一整套體系來解決這個問題。

  “化解產能過剩必須依靠改革,而且要通過開放倒逼改革!睂τ谏綎|推進供給側改革的著力點,張衛(wèi)國總結了3條路徑,一是要充分利用“一帶一路”帶來的重大機遇,開展國際產能合作,山東在這方面具有優(yōu)良的地理位置和工業(yè)結構基礎,發(fā)展?jié)摿薮;二是要對傳統(tǒng)產業(yè)進行大規(guī)模改造升級,向高端產業(yè)升級;三是通過互聯(lián)網+、大數(shù)據(jù)等,進行戰(zhàn)略性新興產業(yè)的業(yè)態(tài)演進。

  “對于化解過剩產能,山東已經制定了明確的時間表和詳細標準!笔≌䥇f(xié)委員、山東大學經濟學院副教授徐超麗補充說,根據(jù)《山東省推進工業(yè)轉型升級行動計劃(2015-2020年)》,2017年底前,山東將全面完成現(xiàn)有落后產能淘汰任務;計劃到2020年,化解淘汰冶金6大領域低效落后產能。

  調結構創(chuàng)需求,創(chuàng)新是推進供給側改革的有效驅動力

  “未來的消費需求將不再來源于‘需求’,而是來源于創(chuàng)新創(chuàng)造的新需求!贬槍τ浾邆兏信d趣的創(chuàng)新在供給側改革中的作用,省政協(xié)委員、浪潮集團高級副總裁兼首席技術官王柏華認為,創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心要素,在推進供給側結構性改革中有著十分重要的作用。過去,人們考慮的是如何吃飽穿暖,在如今滿足了衣食住行等需求的情況下,新的需求則需要通過創(chuàng)新來創(chuàng)造。從生產端入手進行改革,通過創(chuàng)新驅動提高供給質量,在中高端市場和新興產業(yè)領域站穩(wěn)腳跟,從而有效塑造競爭優(yōu)勢。

  在省政協(xié)常委、青島市副市長欒新看來,創(chuàng)新是解決產業(yè)結構調整、發(fā)展高附加值產業(yè)最有效的手段。以青島的船舶產業(yè)為例,正面臨著產業(yè)附加值低、周期長等一系列問題,全市3家造船廠目前的產能利用率僅在百分之四十多,通過技術創(chuàng)新調整產業(yè)結構,盡快研發(fā)一批附加值較高的產品是當務之急。低附加值產業(yè)急需通過創(chuàng)新驅動實現(xiàn)轉型升級,高附加值產業(yè)更離不開創(chuàng)新支持。欒新又舉了一個平板玻璃的例子,青島的平板玻璃產業(yè)相對附加值較高,產能利用率保持在較好水平,暫時沒有面臨去產能的壓力。但是,隨著相關技術的飛速發(fā)展,要想維持目前的產量和發(fā)展前景,就必須加大創(chuàng)新投入,跟上整個行業(yè)的前進步伐。

初審編輯:張艷

責任編輯:陳鳳祁

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