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欒新委員：深化“放管服”改革，讓企業(yè)和群眾成為改革的監(jiān)督者、推動(dòng)者、受益者
2020
來(lái)源：
作者：
董昊騫 張海振 解強(qiáng)民 趙洪棟
大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?董昊騫 張海振 解強(qiáng)民 趙洪棟 濟(jì)南報(bào)道
2020年政府工作報(bào)告提出，今年要深化“放管服”改革，在常態(tài)化疫情防控下，要調(diào)整措施、簡(jiǎn)化手續(xù)，促進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)。23日晚，全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)山東省委主委、青島市副市長(zhǎng)欒新在山東省政協(xié)組織的京魯視頻連線“云訪談”中表示，近年來(lái)，“放管服”改革取得了階段性成果，但通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國(guó)在推進(jìn)“放管服”改革過(guò)程中，仍存在如改革氛圍不夠濃、改革力度不夠大、改革理念不夠新、改革協(xié)同性不夠強(qiáng)等一些問(wèn)題亟待解決。
“一方面，簡(jiǎn)政放權(quán)的力度不夠大；另一方面，服務(wù)水平提升的力度不夠大�！睓栊轮赋�，面對(duì)改革中存在的短板和弱項(xiàng)，一些地方和部門解決問(wèn)題的理念不新、辦法不多、機(jī)制不活，仍然習(xí)慣于用“老黃歷”解決新問(wèn)題，比如在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以事前審批為主的監(jiān)管方式和依靠人力集中檢查的監(jiān)管手段已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，但許多部門仍習(xí)慣于依靠人力的應(yīng)急式監(jiān)管和運(yùn)動(dòng)式監(jiān)管。
同時(shí)，一些部門之間協(xié)同性不足，一些領(lǐng)域出現(xiàn)審批和監(jiān)管“兩張皮”現(xiàn)象，個(gè)別部門因權(quán)力劃轉(zhuǎn)而不愿監(jiān)管等。
為此，她建議進(jìn)一步加大改革力度，創(chuàng)新改革的理念和舉措，搞好對(duì)改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)改革的督導(dǎo)考核。
“推進(jìn)審批流程再造常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，構(gòu)建行政審批‘全事項(xiàng)、全過(guò)程、各環(huán)節(jié)’標(biāo)準(zhǔn)體系�！睓栊挛瘑T建議，全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的審批新模式，實(shí)現(xiàn)“受理、勘驗(yàn)、審批”三分離。推動(dòng)監(jiān)管方式數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立以信用為核心的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段提升政府監(jiān)管能力。加快推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打造“24小時(shí)不打烊政府”。
此外，她還特別提出，要引進(jìn)第三方評(píng)估機(jī)制，搞好對(duì)“放管服”改革的績(jī)效考核。同時(shí)建立容錯(cuò)機(jī)制，科學(xué)設(shè)置容錯(cuò)認(rèn)定程序，出臺(tái)具體的配套細(xì)則，激勵(lì)地方和部門在改革中大膽創(chuàng)新。加快建立政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)制度，讓企業(yè)和群眾真正成為改革的監(jiān)督者、推動(dòng)者、受益者。
責(zé)任編輯：石慧