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2020
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沈童
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大眾網(wǎng)·海報新聞記者 沈童 濟南報道
山東自貿(mào)試驗區(qū)自設(shè)立以來,以制度創(chuàng)新為核心,積極探索,先行先試。山東省商務(wù)廳廳長張德平在今天省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹,制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。山東自貿(mào)試驗區(qū)形成了60項制度創(chuàng)新成果,36項創(chuàng)新案例在全省復制推廣,7項創(chuàng)新案例具備全國首創(chuàng)性。
在加快政府職能轉(zhuǎn)變方面,山東全面落實“證照分離”,率先開展“負面清單”放權(quán)。濟南、煙臺片區(qū)分別創(chuàng)新推出“拿地即開工、建成即使用”“四書合一、三一審批” 工程建設(shè)項目審批模式;濟南片區(qū)推出“一區(qū)一照一證”登記模式,連鎖直營分店實現(xiàn)開門即營業(yè);青島片區(qū)設(shè)立企業(yè)智能登記系統(tǒng),24小時自動審核。
在深化投資領(lǐng)域改革方面,濟南片區(qū)建立外企服務(wù)直通車機制;青島片區(qū)實現(xiàn)外商投訴與調(diào)解事項網(wǎng)上辦;煙臺片區(qū)在全國首次允許自然人設(shè)立外商獨資培訓機構(gòu),2家機構(gòu)已落戶。
在推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級方面,濟南片區(qū)齊魯軟件園入圍首批國家數(shù)字服務(wù)出口基地,山東數(shù)據(jù)交易公司掛牌成立;青島片區(qū)首創(chuàng)保稅鐵礦混礦“隨卸隨混”、貨物儲運狀態(tài)分類監(jiān)管、保稅原油混兌調(diào)和、進口棉花“集成查檢、分次出區(qū)”、進口大宗商品智慧鑒定監(jiān)管和出口成品油“云計重”快速鑒定等模式,降低了企業(yè)成本,增加了企業(yè)效益;煙臺片區(qū)創(chuàng)新進口散裝葡萄酒保稅加工模式,今年前三季度散裝葡萄酒進口量增長約90%。
在深化金融開放創(chuàng)新方面,濟南片區(qū)推動跨境使用人民幣,1-9月,山東商業(yè)集團、浪潮、重汽等5家公司跨境人民幣資金池收付金額23.1億元;青島片區(qū)辦理首筆境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶(NRA賬戶)不落地結(jié)匯業(yè)務(wù);煙臺片區(qū)辦理首筆基于區(qū)塊鏈平臺的跨境融資業(yè)務(wù)。
在推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面,省級層面落實資金5億元支持山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院;濟南片區(qū)推動國際科技成果轉(zhuǎn)化平臺(iTOT)總部落戶;青島片區(qū)增設(shè)4家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作站;煙臺片區(qū)成立全國首家自貿(mào)試驗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護中心,組建專家咨詢委員會。
在高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟方面,青島片區(qū)首創(chuàng)海鐵聯(lián)運貨物“全程聯(lián)運提單”模式,實現(xiàn)“一單到底、一票結(jié)算、一次委托、一口報價”;全國首次建立“企業(yè)進口生物樣本年度清單”,樣本檢疫審批周期由20天壓縮至2天。煙臺片區(qū)率先引入“生態(tài)鏈式”理念,出臺漁業(yè)資源增殖放流規(guī)定,通過“精準指導+精準施策+精準檢測”,探索形成海洋生態(tài)修復新模式;推出海洋牧場平臺確權(quán)機制和融資風險評判標準體系,創(chuàng)新引入海域權(quán)抵押、深海網(wǎng)箱抵押、海水養(yǎng)殖天氣指數(shù)保險等產(chǎn)品,為漁業(yè)企業(yè)提供資金支持近4億元。
在深化中日韓區(qū)域經(jīng)濟合作方面,著力打造“東聯(lián)日韓、西接歐亞”的國際物流大通道,首次開通“日韓-緬甸”海轉(zhuǎn)陸過境業(yè)務(wù)。青島海關(guān)、濟南海關(guān)與韓國釜山海關(guān)簽訂備忘錄,相互給予AEO企業(yè)降低查驗率、優(yōu)先通關(guān)、簡化單證審核等便利措施。濟南片區(qū)打造對日合作離岸創(chuàng)新服務(wù)平臺;青島片區(qū)日本“國際客廳”正式運行;煙臺片區(qū)簽約全省首家韓資律師事務(wù)所,落地中韓科創(chuàng)孵化基地,推出進口測試車輛海關(guān)便利化舉措。