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讀懂兩會(huì)⑥丨從“制造大國(guó)”邁向“制造強(qiáng)國(guó)”還要多久？
2021
來(lái)源：
作者：
滿倩
2020年7月23日12時(shí)41分，我國(guó)在海南島東北海岸中國(guó)文昌航天發(fā)射場(chǎng)，用長(zhǎng)征五號(hào)遙四運(yùn)載火箭將我國(guó)首次火星探測(cè)任務(wù)“天問(wèn)一號(hào)”探測(cè)器發(fā)射升空。（圖片來(lái)源：新華社）
大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?滿倩倩 濟(jì)南報(bào)道
回望“十三五”，“天問(wèn)一號(hào)”問(wèn)鼎蒼穹，嫦娥五號(hào)奔月取壤，“深海一號(hào)”遨游滄海，“奮斗者”號(hào)萬(wàn)米探海，北斗三號(hào)全球?qū)Ш�，“�?fù)興號(hào)”馳騁神州，C919一飛沖天，“華龍一號(hào)”首堆商用，5G手機(jī)芯片投入商用……在蒼茫太空、在遼闊大地、在深邃海域，一項(xiàng)項(xiàng)重大工程書寫著中國(guó)奇跡，彰顯著中國(guó)制造的底氣。
也許你會(huì)問(wèn)，中國(guó)制造的規(guī)模到底有多大？
這可能會(huì)超出一般人的想象。近日，根據(jù)工信部公布的最新數(shù)據(jù)，2020年我國(guó)工業(yè)增加值達(dá)到31.31萬(wàn)億元，連續(xù)11年位居世界第一制造業(yè)大國(guó)。制造業(yè)的占比比重對(duì)世界制造業(yè)貢獻(xiàn)的比重接近30%。
不僅如此，“十三五”期間，我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)快速增長(zhǎng)，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達(dá)到15.1%、33.7%，分別比2015年提高3.3個(gè)、1.9個(gè)百分點(diǎn)，成為帶動(dòng)制造業(yè)發(fā)展的主要力量。2020年，全年高技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為17.8%，比2019年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)，成為利潤(rùn)增長(zhǎng)最快的工業(yè)行業(yè)板塊。
這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，中國(guó)不僅是世界最大的制造業(yè)國(guó)家，而且正走在向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)奮發(fā)的征程上。
2021年2月18日，一名技術(shù)人員在GE醫(yī)療北京影像制造基地車間內(nèi)工作。（圖片來(lái)源：新華社）
中國(guó)連續(xù)11年位居世界第一制造業(yè)大國(guó)
中國(guó)是“世界工廠”早已是不爭(zhēng)的事實(shí)。
網(wǎng)上曾流傳一個(gè)視頻，2020年疫情期間，美國(guó)紐約州州長(zhǎng)科莫公開發(fā)言，“我們需要口罩，它們是中國(guó)制造的；我們需要防護(hù)服，它們是中國(guó)制造的；我們需要防護(hù)面罩，它們是中國(guó)制造的；我們需要呼吸機(jī)，還是中國(guó)制造的。現(xiàn)在我們需要核酸檢測(cè)試劑，依然是中國(guó)制造的�！笨颇荒槨皢�(wèn)號(hào)”，“啥都是中國(guó)制造，這怎么回事？怎么會(huì)成這樣？”
再舉一個(gè)近點(diǎn)的例子。首批7000輛中國(guó)制造的特斯拉Model 3汽車，于2020年11月底抵達(dá)歐洲，銷往德國(guó)、法國(guó)、意大利、西班牙、葡萄牙、瑞士等國(guó)家。這是中國(guó)制造的特斯拉首次出口歐洲。還有國(guó)產(chǎn)汽車品牌比亞迪，據(jù)海關(guān)方面相關(guān)汽車進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，2020年比亞迪漢有113臺(tái)銷往歐、美、日等國(guó)家和地區(qū)，成功打破汽車強(qiáng)國(guó)對(duì)中國(guó)品牌的歧視鏈。
顯然，“中國(guó)制造”，從無(wú)到有，從小到大，發(fā)展速度驚人。
數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國(guó)制造業(yè)31大類中20個(gè)類別增加值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。裝備制造業(yè)的增加值比上年增長(zhǎng)了6.6%，高技術(shù)制造業(yè)比上一年增長(zhǎng)7.1%，全年新建5G基站超過(guò)60萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)所有地級(jí)以上城市5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，5G終端連接數(shù)突破2億，5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目超過(guò)1100個(gè)。中國(guó)高技術(shù)制造業(yè)增加值平均增速達(dá)10.4%，在規(guī)模以工業(yè)增加值中的占比由“十三五”初期的11.8%提高到15.1%。其中信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的增加值明顯提升，由約1.8萬(wàn)億元增加到3.8萬(wàn)億元。
濰柴集團(tuán)發(fā)布了全球首款突破50%熱效率商業(yè)化柴油機(jī)，樹立了全球柴油機(jī)熱效率的新標(biāo)桿。（圖片來(lái)源：濰柴官網(wǎng)）
從山東制造看中國(guó)制造的轉(zhuǎn)型升級(jí)
你知道嗎？目前在聯(lián)合國(guó)分類的41個(gè)工業(yè)大類中，中國(guó)是唯一一個(gè)41個(gè)大類齊全的國(guó)家。而山東又是全國(guó)唯一一個(gè)擁有全部41個(gè)工業(yè)大類的省份，在全國(guó)制造業(yè)中占有舉足輕重的地位。
去年疫情期間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以工業(yè)為主的山東，2020年以3.6%的經(jīng)濟(jì)增速跑贏全國(guó)，用實(shí)力回應(yīng)了輿論“雜音”，證明了山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換已初見成效。
在這背后，也得益于工業(yè)大省的自身優(yōu)勢(shì)。處于產(chǎn)業(yè)上游的山東大型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)，不僅抗風(fēng)險(xiǎn)能力較高，而且在地方政府的幫助下，以最快速度轉(zhuǎn)型升級(jí)，在全國(guó)乃至全球調(diào)配經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，克服重重困難，促成增速逆勢(shì)上揚(yáng)。
在第一波復(fù)工企業(yè)中，如意科技、魏橋創(chuàng)業(yè)、威高集團(tuán)、舒朗集團(tuán)等企業(yè)，紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)口罩、防護(hù)服；齊魯石化、東營(yíng)赫邦化工、艾孚特科技、濱化集團(tuán)等化工企業(yè)，紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn)向地方政府和企業(yè)敞開供應(yīng)消毒劑。
疫情防控取得階段性勝利后，濰柴集團(tuán)發(fā)布了全球首款突破50%熱效率商業(yè)化柴油機(jī)，樹立了全球柴油機(jī)熱效率的新標(biāo)桿；山東港口集團(tuán)青島港建成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全自動(dòng)化集裝箱碼頭和5G智慧碼頭，為全球自動(dòng)化碼頭建設(shè)運(yùn)營(yíng)提供了“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”。同時(shí)，山東積極搶占工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)制高點(diǎn)，成為最早擁有兩個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和多個(gè)平臺(tái)的省份。
在山東抓住用好全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整重塑機(jī)遇的同時(shí)，全國(guó)其他省市也在加快推動(dòng)制造業(yè)向全球產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)。
比如，深圳建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，形成以企業(yè)需求為主的創(chuàng)新生態(tài)，聚集國(guó)際知名企業(yè)，嵌入全球電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州打造納米“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”，形成政府主導(dǎo)、國(guó)資推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的發(fā)展新模式。京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地龍頭帶動(dòng)作用日益凸顯。
在全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議第二場(chǎng)“委員通道”上，來(lái)自制造業(yè)領(lǐng)域的全國(guó)政協(xié)常委、哈電集團(tuán)董事長(zhǎng)斯?jié)煞虮硎�，“中�?guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從落后的追趕者到并跑者的轉(zhuǎn)變�！奈濉_始了，我認(rèn)為中國(guó)的制造業(yè)一定能夠抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，迅速補(bǔ)上自己短板�！�
2020年12月4日，新能源汽車下鄉(xiāng)云南站活動(dòng)在昆明舉行，市民在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)試乘新能源汽車。圖片來(lái)源：新華社
中國(guó)實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)目標(biāo)還要多久？
推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
2020年12月25日，中國(guó)工程院發(fā)布《2020中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)發(fā)展指數(shù)報(bào)告》（下文簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。綜合歷年發(fā)展指數(shù)變化情況，中國(guó)成為整體提升最快的國(guó)家，但從制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看，我國(guó)仍未邁入“制造強(qiáng)國(guó)第二陣列”，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路任重道遠(yuǎn)。
《報(bào)告》顯示，美國(guó)以168.71的指數(shù)值處于第一陣列，德國(guó)、日本分別以125.65和117.16的指數(shù)值位居第二陣列。處于第三陣列之首的中國(guó)指數(shù)值為110.84，同屬第三陣列的韓國(guó)、法國(guó)、英國(guó)依序排列。
全國(guó)政協(xié)常委、哈電集團(tuán)董事長(zhǎng)斯?jié)煞蛘J(rèn)為，目前中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展，主要是三點(diǎn)軟實(shí)力“不如人”：“創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平、產(chǎn)品質(zhì)量和品牌、管理水平和效益，特別是盈利能力�！�
據(jù)了解，我國(guó)制造業(yè)增加值占GDP比重在波動(dòng)中趨勢(shì)性下降，特別是2019年占比27.1%，是2012年（31.5%）以來(lái)的最低水平。
今年全國(guó)兩會(huì)期間，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶在“部長(zhǎng)通道”答記者提問(wèn)時(shí)，針對(duì)制造業(yè)比重逐漸下降現(xiàn)象作出解釋，“我們也要看到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量在不斷提升。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、保持制造業(yè)比重，是一個(gè)久久為功、不斷堅(jiān)持的過(guò)程�！�
那么，中國(guó)若想從制造業(yè)大國(guó)邁向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)還需要多長(zhǎng)時(shí)間？
在今年全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)苗圩表示：“中國(guó)實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)目標(biāo)至少還需30年�！�
苗圩認(rèn)為，近年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展成就很大，但大而不強(qiáng)、全而不優(yōu)的局面并未得到根本改變，基礎(chǔ)能力依然薄弱，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人�！翱ú弊印薄暗翩溩印憋L(fēng)險(xiǎn)明顯增多，制造業(yè)占GDP的比重下降得過(guò)早、過(guò)快，不僅拖累當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，影響城鎮(zhèn)就業(yè)，還將帶來(lái)產(chǎn)業(yè)安全隱患，削弱我國(guó)經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，強(qiáng)調(diào)“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”。
如此看來(lái)，在加快推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，既要“快”，又要“穩(wěn)”，既要保持戰(zhàn)略定力，也要保持戰(zhàn)略清醒，既要深刻認(rèn)識(shí)差距和不足，也要咬定目標(biāo)不放松。
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