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山東出臺安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵標(biāo)準(zhǔn)2022版 制度建設(shè)向縱深邁進(jìn)

2022

/ 07/01
來源:

大眾網(wǎng)

作者:

杜虹曉

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  大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞記者 杜虹曉 濟(jì)南報(bào)道

  山東高度重視安全生產(chǎn)有獎舉報(bào)工作,并持續(xù)加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)和創(chuàng)新。在前期山東省應(yīng)急廳等9部門制定出臺《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵辦法》并繼續(xù)有效實(shí)施的基礎(chǔ)上,近期,山東省應(yīng)急廳再次聯(lián)合省財(cái)政廳、省工信廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)管局、省能源局、省消防救援總隊(duì)等9部門,制定出臺了《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵標(biāo)準(zhǔn)(2022版)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)!稑(biāo)準(zhǔn)》的出臺,是貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會十五條措施和山東省委、省政府“八抓20項(xiàng)”創(chuàng)新舉措,強(qiáng)化安全生產(chǎn)有獎舉報(bào)工作的重要制度體現(xiàn)。

  其中,創(chuàng)新設(shè)置高額獎勵區(qū)間!稑(biāo)準(zhǔn)》深入貫徹國家十五條硬措施要求,通篇體現(xiàn)了“重獎激勵”原則。一是獎勵數(shù)額高。《標(biāo)準(zhǔn)》對有功舉報(bào)人分檔給予50萬、30萬、20萬、10萬等額度的現(xiàn)金重獎。比如,舉報(bào)“地下礦山擅自開采各種保安礦柱”,查實(shí)后最高獎勵50萬元,充分調(diào)動群眾參與舉報(bào)的積極性。二是設(shè)置獎勵區(qū)間!稑(biāo)準(zhǔn)》區(qū)分了30萬至50萬、10萬至30萬、2萬至10萬、2萬以下等區(qū)間,分別對應(yīng)了301項(xiàng)獎勵情形中的13項(xiàng)、32項(xiàng)、135項(xiàng)、121項(xiàng)。三是明確適用規(guī)則!稑(biāo)準(zhǔn)》對獎勵數(shù)額明確要求,最低不少于相應(yīng)情形的獎勵下限,最高不超過相應(yīng)情形的獎勵上限。

  《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,對各行業(yè)的事故隱患和違法行為經(jīng)核查屬實(shí)的,獎勵金額原則上參照行政處罰金額的50%計(jì)算。主要有以下考慮:一是行政處罰金額體現(xiàn)了舉報(bào)情形的社會危害程度。法律法規(guī)上設(shè)定的行政處罰金額和自由裁量基準(zhǔn),和對應(yīng)的違法行為的過錯程度直接掛鉤,也和舉報(bào)事項(xiàng)的嚴(yán)重性相匹配。二是提高了舉報(bào)獎勵額度的比例。在國家規(guī)定的獎勵金額按照行政處罰金額“15%”計(jì)算的基礎(chǔ)上,山東大幅度提高比例明確為按“50%”計(jì)算,對舉報(bào)人予以重獎激勵。三是參照處罰金額比例予以計(jì)算,而非直接掛鉤。舉報(bào)案件的核查,往往是上級部門受理后交由下級部門現(xiàn)場核查,由下級屬地部門作出處罰決定并收繳罰金;核查屬實(shí)后,再由上級受理部門兌現(xiàn)獎勵,不與罰金收繳直接掛鉤。

  安全生產(chǎn),人人有責(zé);社會共治,人人盡責(zé)。歡迎社會各界和廣大群眾通過撥打政務(wù)服務(wù)便民熱線12345,或者對屬地行業(yè)監(jiān)管(主管)部門撥打電話、登錄網(wǎng)站、郵寄信函等方式,舉報(bào)身邊的事故隱患和違法行為,讓隱患無處遁形、讓違法行為無處藏身。經(jīng)核查屬實(shí),對有功舉報(bào)人分檔給予50萬、30萬、20萬、10萬等不同額度的現(xiàn)金獎勵。政府和部門對舉報(bào)人實(shí)施嚴(yán)格信息保護(hù),對泄密人員嚴(yán)肅追責(zé)。

責(zé)任編輯:馮世娟

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