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　　大眾網(wǎng)記者 孫毅

　　近年來(lái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等途徑肆意詆毀烈士，惡意曲解英雄事跡的情況時(shí)有發(fā)生。今年5月1日起，《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》正式施行，其中第二十二條明確禁止歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神。

　　5月21日，煙臺(tái)市人民檢察院對(duì)網(wǎng)民徐某侮辱救火犧牲消防烈士一案依法向煙臺(tái)市中級(jí)人民法院提起民事公益訴訟。6月26日，該案公開(kāi)開(kāi)庭審理，并當(dāng)庭宣判。法院判決徐某在判決生效10日內(nèi)，在省級(jí)以上新聞媒體公開(kāi)賠禮道歉。據(jù)了解，該案是《中華人民共和國(guó)英雄烈士權(quán)益保護(hù)法》施行以來(lái)，山東省判決的首例英烈權(quán)益保護(hù)公益訴訟案件。

庭審現(xiàn)場(chǎng)

　　侮辱烈士，網(wǎng)民被判公開(kāi)賠禮道歉

　　4月21日，北京市通州區(qū)永樂(lè)店鎮(zhèn)德仁務(wù)村某公司廠房突發(fā)火災(zāi)。接警后，北京市119指揮中心迅速調(diào)派消防員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。因廠區(qū)南側(cè)墻體突然倒塌，正在撲救的消防員張?chǎng)伪粔�體砸倒，埋壓在碎磚瓦礫之中。后雖全力搶救，但因傷勢(shì)過(guò)重，張?chǎng)螇蚜覡奚��?月24日，張?chǎng)伪槐本┦姓�府評(píng)定為烈士。

　　4月29日，網(wǎng)民徐某通過(guò)本人手機(jī)用其手機(jī)號(hào)碼登錄新浪微博，發(fā)布極端性、侮辱性言論，惡意辱罵北京通州火災(zāi)中犧牲的消防戰(zhàn)士，引發(fā)網(wǎng)民憤慨，造成不良影響。

　　煙臺(tái)警方接網(wǎng)民舉報(bào)后，迅速開(kāi)展工作，將其傳喚到案，徐某對(duì)其在網(wǎng)上發(fā)表違法言論的事實(shí)供認(rèn)不諱。5月4日，徐某因?qū)め呑淌卤划?dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)依法處以行政拘留5日的行政處罰。

　　5月16日，檢察機(jī)關(guān)就徐某侵害烈士名譽(yù)權(quán)的行為提起民事訴訟征求了張?chǎng)瘟沂拷�親屬的意見(jiàn)，張?chǎng)瘟沂拷�親屬表示不提起民事訴訟。檢察機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)》相關(guān)規(guī)定，提起民事公益訴訟。要求被告在主流媒體上公開(kāi)賠禮道歉，消除影響。

 

　　庭審過(guò)程中，公益訴訟起訴人在發(fā)表出庭意見(jiàn)時(shí)表示：“光榮，應(yīng)當(dāng)傳承；烈士，不容玷污。我們也希望通過(guò)此案的判決，教育引導(dǎo)全社會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)英雄事跡，堅(jiān)決捍衛(wèi)英雄形象，用英雄的偉大力量激勵(lì)我們不斷奮勇前進(jìn)�！�

　　庭審中，徐某表示已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到自己行為的嚴(yán)重性和違法性，對(duì)自己發(fā)表不實(shí)侮辱言論深感后悔，并當(dāng)庭宣讀了道歉聲明，表示接受審判結(jié)果，愿意公開(kāi)發(fā)表道歉信并希望以此獲得烈士家人及社會(huì)大眾的諒解。

　　經(jīng)合議庭合議，煙臺(tái)市中級(jí)人民法院當(dāng)庭作出判決，確認(rèn)被告徐某的行為侵害了張?chǎng)瘟沂康拿�譽(yù)，損害了社會(huì)公共利益，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，責(zé)令被告徐某在判決生效10日內(nèi)在省級(jí)以上新聞媒體公開(kāi)賠禮道歉，消除影響。法院宣判后，被告徐某表示不上訴。

　　宣讀判決結(jié)果后，審判長(zhǎng)也送給徐某一段寄語(yǔ)：“因?yàn)榫W(wǎng)上的不當(dāng)言論，被告受到了法律應(yīng)有的懲罰。希望你能吸取教訓(xùn)，深刻反省改正，在今后工作中以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)烈士精神，努力做一個(gè)在全社會(huì)傳遞正能量的人，更好地實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值�！�

　

庭審現(xiàn)場(chǎng)

　　公益訴訟被列入《英烈保護(hù)法》

　　徐某的行為并不是個(gè)例。近年來(lái)，極少數(shù)人利用網(wǎng)絡(luò)，發(fā)表不實(shí)甚至污蔑烈士的言論，嚴(yán)重?fù)p害了烈士的尊嚴(yán)和合法權(quán)益。

　　5月18日，寧夏回族自治區(qū)銀川市金鳳區(qū)公安分局接到指揮中心指令，一名網(wǎng)民在新浪微博上發(fā)表了侮辱烈士的不當(dāng)言論。銀川警方迅速開(kāi)展工作，僅用3個(gè)小時(shí)就將住在金鳳區(qū)的蔣某傳喚到案，他對(duì)于在網(wǎng)上發(fā)表違法言論的事實(shí)供認(rèn)不諱。

　　5月12日、14日網(wǎng)民王某和曾某先后在微信群中發(fā)布極端性、侮辱性言論，對(duì)在滅火救援中犧牲的烈士謝勇進(jìn)行污蔑，分別被當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)拘留。5月21日，江蘇省淮安市檢察院針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裨�某污蔑烈士的行為，依法提起侵犯英烈名譽(yù)權(quán)的民事公益訴訟。

　　網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，肆意歪曲、侮辱、褻瀆英雄的事跡和精神，其行為明顯損害了社會(huì)公共利益，以法律形式全面構(gòu)筑對(duì)英雄烈士的保護(hù)體系，既是向侮辱損害英雄烈士的行為亮劍，也是對(duì)我們這個(gè)社會(huì)精神價(jià)值的厚植和守護(hù)。

　　今年4月27日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議全票表決通過(guò)的《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《保護(hù)法》）第二十二條明確規(guī)定，禁止歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神。英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)受法律保護(hù)。

　　對(duì)侵害英雄烈士合法權(quán)益的相關(guān)行為，《保護(hù)法》明確，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　在追責(zé)方面，《保護(hù)法》規(guī)定，英雄烈士的近親屬可以依法向人民法院提起訴訟。英雄烈士沒(méi)有近親屬或者近親屬不提起訴訟的，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益的行為向人民法院提起訴訟。負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)第一款規(guī)定的行為，需要檢察機(jī)關(guān)提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)向檢察機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　以煙臺(tái)檢察機(jī)關(guān)提起的公益訴訟為例，煙臺(tái)市檢察機(jī)關(guān)通過(guò)新聞媒體報(bào)道發(fā)現(xiàn)上述線索后，迅速介入依法履職。煙臺(tái)市檢察院經(jīng)審查認(rèn)為，徐某的行為不僅侵害了張?chǎng)瘟沂康娜烁褡饑?yán)和名譽(yù)權(quán)利，而且嚴(yán)重傷害了張?chǎng)瘟沂坑H友及社會(huì)公眾的情感，是對(duì)我國(guó)社會(huì)主流價(jià)值觀的否定，損害了社會(huì)公共利益，遂依法提起民事公益訴訟。

審判席

　　法律為烈士筑起“防火墻”

　　對(duì)于煙臺(tái)檢察機(jī)關(guān)提起訴訟的這起公益訴訟案，煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院教授楊曙光認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》的出臺(tái)賦予了檢察機(jī)關(guān)提起訴訟的權(quán)力，為檢察機(jī)關(guān)提起保護(hù)英烈公益訴訟提供了明確的法律依據(jù)，避免被動(dòng)維權(quán)現(xiàn)象的出現(xiàn)，破解了司法保護(hù)面臨的難題，使英烈權(quán)益的保護(hù)不會(huì)缺位。徐某侮辱張?chǎng)蔚陌讣�中，在張�(chǎng)蔚募覍俨惶崞鹈袷略V訟的情況下，檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟，是對(duì)法律的有效完善，補(bǔ)齊了英烈權(quán)益依法保護(hù)訴訟主體過(guò)于單一的短板。

　　記者從檢察機(jī)關(guān)了解到，檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的情形，主要有兩種：一是侵害英烈的行為造成了公共利益損害但沒(méi)有近親屬或者近親屬不起訴，二是侵害行為造成嚴(yán)重的公共利益損害后果，需要檢察機(jī)關(guān)在提起公益訴訟中提出針對(duì)性的特定請(qǐng)求才能挽回。此種情形下，即使英烈的近親屬提起了訴訟，檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)可以提起公益訴訟，二者并行不悖。

　　“檢察機(jī)關(guān)就侵犯英烈名譽(yù)權(quán)提起公益訴訟，是代表國(guó)家履行法律監(jiān)督職能，可以達(dá)到起訴一件、警示一片的良好效果，有助于震懾侵權(quán)者，使其深刻反思過(guò)錯(cuò)，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)，通過(guò)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟可以給社會(huì)公眾上一堂法治教育課，在更大范圍形成尊崇英烈的濃郁氛圍，進(jìn)一步傳承和弘揚(yáng)英烈精神。調(diào)動(dòng)公眾參與英烈權(quán)益的依法保護(hù)，需要在法律上拓寬訴訟主體的范疇，檢察機(jī)關(guān)依法就侵犯英烈名譽(yù)權(quán)提起公益訴訟，恰恰滿足了這個(gè)需求�！睏钍锕庹f(shuō)。

　　除了檢察機(jī)關(guān)，相關(guān)政法部門(mén)也加強(qiáng)了對(duì)英烈權(quán)益的維護(hù)。最高人民法院近日下發(fā)通知，要求各級(jí)人民法院正確審理涉及保護(hù)紅色經(jīng)典傳承和英雄烈士合法權(quán)益糾紛案件，依法保護(hù)紅色經(jīng)典傳承和英雄烈士合法權(quán)益，抵制歷史虛無(wú)主義，規(guī)范不良傳播行為。

　　對(duì)此，楊曙光認(rèn)為，英烈保護(hù)需要相關(guān)部門(mén)互相配合，共同發(fā)力。將法律規(guī)定的主體責(zé)任，落實(shí)到具體的監(jiān)管行動(dòng)中，通過(guò)履職盡責(zé)提高法律執(zhí)行力，強(qiáng)化法律權(quán)威，讓褻瀆英烈的行為及時(shí)受到法律制裁，讓崇尚英烈成為社會(huì)風(fēng)尚。