【導(dǎo)語(yǔ)】《山東省人口與計(jì)劃生育條例修正案》今天在省十二屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議上獲得通過(guò)，備受各方關(guān)注的單獨(dú)兩孩政策在山東正式實(shí)施。
【正文】這次修正后的條例，最受各界關(guān)注的就是第二十一條第一項(xiàng)。在新修訂條例中，這一條的明確規(guī)定是，“夫妻雙方或者一方為獨(dú)生子女的，可以生育第二個(gè)子女“。
山東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)今天下午五點(diǎn)也召開(kāi)通氣會(huì)，發(fā)布了單獨(dú)兩孩政策的實(shí)施細(xì)則。規(guī)定：
（提板）同時(shí)具備“夫婦一方為獨(dú)生子女，只生育或合法收養(yǎng)了一個(gè)子女，夫婦雙方或一方戶籍登記在本省”條件的，符合單獨(dú)兩孩政策。
2013年11月12日至《修正案》正式生效之間，單獨(dú)夫婦已經(jīng)懷孕或生育第二個(gè)子女的，進(jìn)行批評(píng)教育，補(bǔ)辦《生育證》。
申請(qǐng)?jiān)偕膯为?dú)夫婦，注銷(xiāo)《獨(dú)生子女父母光榮證》，從批準(zhǔn)再生育當(dāng)月起停止享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇，此前已經(jīng)享受的不再退還。
生育第一個(gè)子女實(shí)行免費(fèi)登記制度，取消《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》，夫妻可以自行選擇生育第一個(gè)子女的時(shí)間，依法享受母嬰保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
【正文】從省衛(wèi)計(jì)委的調(diào)查摸底和分析預(yù)測(cè)情況看，我省實(shí)施單獨(dú)兩孩政策后，人口出生率和自然增長(zhǎng)率會(huì)有所升高，但仍屬于低生育水平范疇。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，實(shí)施單獨(dú)兩孩政策對(duì)我省總?cè)丝诘淖儎?dòng)趨勢(shì)則影響很小。
記者在調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)，隨著單獨(dú)兩孩政策在山東最終落地，符合條件的家庭大多表現(xiàn)出較高的生育熱情。許多家庭考慮到子女教育、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)、家族傳承等現(xiàn)實(shí)難題，表示只要符合政策，就會(huì)要第二個(gè)孩子。
【同期聲】有�，F(xiàn)在有這個(gè)打算。感覺(jué)一個(gè)小孩太單了。
前些年都是單獨(dú)胎，家庭負(fù)擔(dān)挺重的，負(fù)擔(dān)（兩邊的）老人，應(yīng)該支持（單獨(dú)兩孩政策）。
【正文】在山東省立醫(yī)院的東院區(qū)，前來(lái)就診的準(zhǔn)媽媽們需要一大早前來(lái)排隊(duì)領(lǐng)號(hào)。在這些準(zhǔn)媽媽中，“單獨(dú)”媽媽是新增主力。
【同期聲】山東省立醫(yī)院產(chǎn)科二病區(qū)護(hù)士長(zhǎng) 宋洪梅：
其實(shí)今年就可以看出來(lái)，往年我們這些床位的話，平均每個(gè)月分娩量是一百七八，二百左右，但是今年我們平均分娩量就三百左右了。
【正文】目前，山東大多數(shù)綜合性和婦幼專(zhuān)科醫(yī)院正在采取增加人手、擴(kuò)大病區(qū)、增加病床等措施，但對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō)，新政帶來(lái)的難題卻不僅是分娩量的增加。
【同期聲】山東省立醫(yī)院產(chǎn)科主任 王謝桐
關(guān)鍵是增加的這部分病人年齡大的多，有問(wèn)題的多，這一塊對(duì)綜合性醫(yī)院的壓力比較大。
【正文】據(jù)了解，山東將在衛(wèi)生、教育、文化、社保等方面加大資金投入，加快推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，出臺(tái)各項(xiàng)便民利民措施，簡(jiǎn)化辦事流程，緩解各方壓力。同時(shí)呼吁群眾合理安排生育時(shí)間，防止扎堆生育。
![EVV{NW08%499]7J`6B1MSMR.jpg](../201410/W020141016767076027921.jpg)
