山東省委昨天召開全省人大工作會議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話精神,總結(jié)我省人大工作的成績和經(jīng)驗(yàn),全面部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省人大工作。
省委書記、省人大常委會主任姜異康出席會議并講話,省委副書記、省長郭樹清主持并作總結(jié)講話;省政協(xié)主席劉偉,省委副書記王軍民出席;省人大常委會副主任、黨組副書記柏繼民講話。
會議認(rèn)為,今年是山東省人民代表大會成立60周年。60年來特別是改革開放30多年來,全省各級人大及其常委會始終堅(jiān)持正確政治方向,認(rèn)真行使憲法法律賦予的職權(quán),充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,取得了重大成就。我省地方性法規(guī)逐步完善,對行政、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督不斷加強(qiáng),重大事項(xiàng)決定及人事任免依法有序,各級人大代表、常委會組成人員和人大機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)和履職能力明顯提高,人大工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制不斷健全,為保障改革發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、推進(jìn)法治山東建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。
姜異康在講話中強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)定不移堅(jiān)持和完善人民代表大會制度。要深刻認(rèn)識人民代表大會制度充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,始終堅(jiān)持社會主義民主政治的正確方向;深刻認(rèn)識人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)各族人民共同意愿和根本利益的好制度,進(jìn)一步增強(qiáng)對中國特色社會主義政治制度的高度自信;深刻認(rèn)識人民代表大會制度為全面推進(jìn)依法治國奠定了制度基礎(chǔ),更加注重發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在法治建設(shè)中的重要作用。
姜異康指出,目前我省正處在由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,全面深化改革、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、推動法治山東建設(shè)、從嚴(yán)治黨的任務(wù)艱巨繁重,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化對執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的要求,我們比過去任何時候都要更加重視和加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè),更加重視和發(fā)揮我省各級人大及其常委會的優(yōu)勢和作用。要加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力法律保障;不斷提高依法監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法;切實(shí)做好決定重大事項(xiàng)和選舉任免工作,認(rèn)真行使憲法法律賦予的職權(quán);緊緊依靠人大代表和人民群眾,進(jìn)一步提高人大工作科學(xué)化水平,努力在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、推進(jìn)法治山東建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
姜異康要求,要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),為人大及其常委會依法履職創(chuàng)造條件。要進(jìn)一步提高依法執(zhí)政的能力和水平,努力提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力,確保各項(xiàng)事業(yè)在法治軌道上順利開展;要進(jìn)一步健全對人大工作領(lǐng)導(dǎo)制度,把人大工作納入總體工作布局,統(tǒng)一謀劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一推進(jìn);要進(jìn)一步加強(qiáng)人大及其常委會自身建設(shè),堅(jiān)持和完善適合地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制、議事程序和工作制度,不斷提高依法履職能力和水平;要進(jìn)一步強(qiáng)化民主法治宣傳教育,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會法治環(huán)境。
郭樹清指出,這次全省人大工作會議,既是對黨的十八屆四中全會和省委十屆十次全會精神的進(jìn)一步學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會,又是對堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會,對于推進(jìn)人民代表大會制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,充分發(fā)揮各級黨委、人大、政府、法院、檢察院的職能作用,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民加快推進(jìn)法治山東和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
郭樹清強(qiáng)調(diào),這次會議認(rèn)真貫徹中央關(guān)于"推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)"的決策部署,根據(jù)新時期全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢任務(wù),就加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作進(jìn)行了研究部署,提出了一系列切實(shí)可行的措施和辦法,形成了許多重要成果,使大家進(jìn)一步深化了思想認(rèn)識,明確了工作思路。要全面把握這次會議取得的重要成果,更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用和人大代表作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
郭樹清指出,加強(qiáng)人大工作,推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè),是一項(xiàng)長期而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。要把加強(qiáng)人大工作與促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,與加強(qiáng)民主法治建設(shè)、推進(jìn)依法治省有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)和依法治省中的重要作用。下一步,要組織黨委、人大、政府、法院、檢察院及有關(guān)部門,對加強(qiáng)人大工作相關(guān)重要文件的落實(shí)情況,人大決議、決定的實(shí)施情況,代表議案建議辦理情況等進(jìn)行一次全面督查,切實(shí)把會議精神貫徹落實(shí)好。
柏繼民在講話中回顧了省人大常委會立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、選舉任免、代表、對外交往等方面工作。他強(qiáng)調(diào),黨的十八屆四中全會關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的重大決策和習(xí)近平總書記系列重要講話,為發(fā)展社會主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、建設(shè)社會主義法治國家,開啟了新的征程、指明了前進(jìn)方向。省委關(guān)于全面推進(jìn)依法治省的意見、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見,明確了加強(qiáng)人大工作、建設(shè)法治山東的目標(biāo)、任務(wù)和措施。省人大常委會要按照中央和省委的部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,依法行使各項(xiàng)職權(quán),緊緊依靠人大代表和人民群眾開展工作,著力提高常委會履職能力和水平,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,努力實(shí)現(xiàn)人大工作的新發(fā)展。
會議通過了《中共山東省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》。省政府、省法院、省檢察院分別提交了書面發(fā)言,報告了近年來自覺接受人大監(jiān)督的情況,提出了下步工作打算。