“規(guī)定”包含25條財(cái)經(jīng)禁令。在組織收入和支出管理方面,“規(guī)定”要求,各級(jí)不得擅自減免稅,不得通過(guò)財(cái)政墊付稅款、轉(zhuǎn)引稅款等形式虛增收入;嚴(yán)格非稅收入管理,不得拖延滯后上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶,不得人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度;今后起草地方性法規(guī)、規(guī)章、發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域政策等,不得越權(quán)規(guī)定具體的稅收優(yōu)惠政策;不得擅自變更上級(jí)政府批復(fù)的津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不得自行設(shè)立新項(xiàng)目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補(bǔ)貼。在預(yù)算管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面,“規(guī)定”明確,所有政府收支必須全部納入預(yù)算;嚴(yán)禁違規(guī)采取“以撥作支”方式將財(cái)政資金從國(guó)庫(kù)轉(zhuǎn)入財(cái)政專(zhuān)戶,嚴(yán)禁違規(guī)將財(cái)政資金支付到預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶;不得以支持公益性事業(yè)發(fā)展名義舉借債務(wù)用于經(jīng)常性支出或樓堂館所建設(shè),不得挪用債務(wù)資金或改變既定資金用途,不得違法為任何單位和個(gè)人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保;嚴(yán)禁財(cái)政暫付款長(zhǎng)期掛賬;未經(jīng)財(cái)政部核準(zhǔn),一律不得新開(kāi)立財(cái)政專(zhuān)戶;不得違規(guī)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,不得通過(guò)往來(lái)科目核算收支;嚴(yán)肅糾正各種擅自處置、暗箱操作、低價(jià)買(mǎi)賣(mài)、私相授受、非法轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)等行為。